將來包括自住房在內(nèi)的保障房，購房人在入住時(shí)，有可能會(huì)告別毛坯房，拿到手的將是精裝修的房屋。記者昨日從北京市住房保障辦公室了解到，北京正在醞釀保障房全面推行精裝修交房的政策。這意味著，北京有可能在全國率先推行實(shí)施精裝修的交房標(biāo)準(zhǔn)，精裝修或?qū)⒊蔀榻环康?ldquo;標(biāo)配”。實(shí)際上，北京早先也曾推過精裝房但多不順利，今日再推，未來之路能走多遠(yuǎn)？

　　推行精裝修交房多年難成

　　無論是保障房，還是商品房，這些年來，大部分買房人拿到手的房子，都是沒裝修的毛坯房。

　　而在清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院建筑產(chǎn)業(yè)化分院副院長宋兵看來，這并非正常現(xiàn)象，“在國外，根本就沒毛坯房這個(gè)東西。”他認(rèn)為，住房是一種產(chǎn)品，而毛坯房則是沒完工的半成品。一個(gè)半成品就交付給了購房者，顯然很奇怪。

　　其實(shí)，在1998年中國房改實(shí)施時(shí)，國務(wù)院就下文要求住宅成品交房。此后建設(shè)部也曾提出分步實(shí)施，逐步取消毛坯房。

　　而在北京，2008年出臺(tái)的《北京市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房及兩限房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》中曾明確，廉租房和經(jīng)適房裝修要一次到位，限價(jià)房也宜裝修一次到位。而后出臺(tái)的公租房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則中則強(qiáng)制規(guī)定，公租房要實(shí)施裝修一次到位，實(shí)現(xiàn)租戶拎包入住。

　　而實(shí)際情況卻是，目前北京只有公租房全部實(shí)行了精裝修交房。毛坯房交房仍是大多數(shù)。

　　“精裝修總是出現(xiàn)質(zhì)量問題”、“很多地方都不滿意，還是要砸了重新裝”，似乎購房者們對(duì)于精裝修并不“感冒”。

　　精裝修亟待建立標(biāo)準(zhǔn)體系

　　對(duì)于其中原因，宋兵認(rèn)為，這是因精裝修缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于房屋的土建、防水等基礎(chǔ)工程，國家有明確標(biāo)準(zhǔn)。而裝修則缺乏國標(biāo)。因此推行精裝修，最迫切的是將標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來。

　　“拿1000元/平米的精裝標(biāo)準(zhǔn)來說，雖然這個(gè)價(jià)格很便宜，但如果錢都花到位了，裝修品質(zhì)是相當(dāng)高的。實(shí)際情況是，是不是完全按照1000元/平米的標(biāo)準(zhǔn)做了？”宋兵說，如果是過分的要在裝修里賺錢，而降低裝修標(biāo)準(zhǔn)，那百姓自然不會(huì)買賬。

　　而開發(fā)商也有顧慮。“精裝修交房涉及面比原來多多了。裝修的隊(duì)伍和建筑主體施工的隊(duì)伍是兩個(gè)體系，主體施工隊(duì)伍是成建制和體系的，裝修隊(duì)伍往往是游擊隊(duì)，早期裝修質(zhì)量得不到保障的情況下，開發(fā)商為避免麻煩，往往選擇毛坯交房。”一位開發(fā)商告訴記者。

　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言，受銷售價(jià)格、裝修標(biāo)準(zhǔn)不明確、居民自主裝修意愿強(qiáng)烈等因素影響，精裝修交房的推行并不會(huì)順利。

　　傳統(tǒng)裝修的建筑垃圾之困

　　多年推行不順，為何如今北京再推精裝修交房？

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，毛坯交房、自主裝修的弊端一直存在。尤其是在當(dāng)前節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)下，這成為主管部門必須直面的問題。

　　首先是資源浪費(fèi)，裝修的人都知道，裝修第一步是砸墻砸地改水電，如果是非專業(yè)裝修隊(duì)伍，這些工序?qū)Ψ课葙|(zhì)量影響很大，比如將承重墻拆了，房屋結(jié)構(gòu)任意改動(dòng)，這將造成房屋結(jié)構(gòu)安全不可控，房屋整體壽命受損。

　　同時(shí)，還會(huì)造成很大浪費(fèi)。裝修行業(yè)內(nèi)的測(cè)算顯示，裝修過程中，每戶大約會(huì)產(chǎn)生兩噸建筑垃圾，以每年全國住宅供應(yīng)量600萬到700萬套計(jì)算，一共會(huì)產(chǎn)生1000多萬噸的建筑垃圾。“一輛130卡車，一卡車才能拉兩噸左右。”

　　此外，幾乎所有小區(qū)，在入住一到兩年里，都是一個(gè)裝修的騷擾期，居民每天都會(huì)被刺耳的裝修噪音所困擾。

　　而這些問題，精裝修交房都可以避免。

　　這位負(fù)責(zé)人說，近年來，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)回落，開發(fā)商們更注重提升房屋品質(zhì)，商品房精裝交房的比例加大，且公租房已竣工并完成裝修的約1萬多套，得到承租家庭認(rèn)可。同時(shí)，北京關(guān)于住宅裝飾工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)督、驗(yàn)收等管理規(guī)范也已出臺(tái)。這些都是重新推行精裝修交房的有利因素。

　　裝配式裝修解決標(biāo)準(zhǔn)化難題

　　在專家看來，居民的個(gè)性化裝修需求，裝修質(zhì)量以及裝修價(jià)格，是精裝修交房最關(guān)鍵的三大因素，也是決定北京此次推行精裝修是否成功的關(guān)鍵。

　　“拎包入住并不是說的那么簡(jiǎn)單。”雙合家園的公租戶蓋淑敏說，她入住的公租房，雖是精裝修，但一些配置還有待健全，應(yīng)更加考慮到住戶生活需求。“比如房子沒陽臺(tái)，也沒安裝晾衣架，但又不讓我們自己釘衣架，洗過的衣服沒地方晾。”

　　“最難的是個(gè)性化，這些年主要卡在這里。”北京市住建委這位負(fù)責(zé)人坦言。

　　他介紹，一旦保障房精裝修交房政策出臺(tái)，肯定會(huì)配套詳細(xì)的操作方案。經(jīng)適房、限價(jià)房會(huì)按照現(xiàn)行公租房裝修標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施裝配式裝修。

　　記者日前來到北京市保障房建設(shè)投資中心位于常營的一處正在裝修的公租房項(xiàng)目。所謂裝配式裝修，就是裝修的各種部件，如隔斷墻、地板、墻面、櫥柜、衛(wèi)浴等，都是工廠生產(chǎn)的成品，現(xiàn)場(chǎng)裝配，不需要時(shí)可直接卸下。

　　“通常家庭裝修，一般3個(gè)工人要干上1個(gè)月，而用裝配式裝修，6個(gè)工人干6天，一套房子就能裝完。”北京市保障房建設(shè)投資中心安全質(zhì)量技術(shù)部部長伍孝波說，裝配式裝修不用水泥、沙子等，每平米房屋能減重150公斤，不但減少了資源浪費(fèi)，還會(huì)提高抗震能力。

　　菜單式裝修對(duì)接個(gè)性化需求

　　市住建委這位負(fù)責(zé)人表示，棚戶區(qū)改造安置房、自住房將采用菜單式裝修，由開發(fā)商提供不同檔次的菜單。

　　“菜單要提供到很詳細(xì)的程度，分檔提供。所有戶型、所有檔次的樣板間都要做齊，不同菜單須有樣板間。且建材也須明確公示。”這位負(fù)責(zé)人說，由于保障房多是在建設(shè)時(shí)就已確定了購房家庭，因此開發(fā)商在內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)階段，就要將設(shè)計(jì)方案提前和百姓對(duì)接，了解個(gè)性化需求。

　　他透露，在具體實(shí)施過程中，會(huì)首先提供一個(gè)精裝修的基本配置。“在這個(gè)基本配置中，開發(fā)商要把使用的品牌告知百姓。”

　　伍孝波透露，由北京市保障房建設(shè)投資中心建設(shè)的焦化廠定向安置房項(xiàng)目，就計(jì)劃提供菜單式裝修服務(wù)，該項(xiàng)目用于天壇周邊簡(jiǎn)易樓居民的騰退安置。“我們打算做出7個(gè)樣板間，不但分不同檔次，還分不同風(fēng)格，比如年紀(jì)大一些人喜歡的古典風(fēng)格，年輕人喜歡的現(xiàn)代風(fēng)格等。”

　　裝配式裝修成本節(jié)約超三成

　　對(duì)于裝修質(zhì)量的管控，市住建委這位負(fù)責(zé)人說，精裝修交房會(huì)把實(shí)施方式逐漸向工業(yè)化內(nèi)裝方式轉(zhuǎn)變。“傳統(tǒng)的裝修需要施工作業(yè)，質(zhì)量除了建材，靠的是工人的技藝。人工環(huán)節(jié)越多，就越容易造成質(zhì)量不可控。而裝配式裝修，墻、地、整體廚衛(wèi)都是工業(yè)產(chǎn)品，對(duì)工人的要求更低了。”

　　今后政府還將設(shè)立一個(gè)保障房精裝修的施工企業(yè)名錄，有資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)才能進(jìn)入，承接保障房精裝修工程。

　　對(duì)于質(zhì)量，伍孝波深有體會(huì)。“我們最初幾個(gè)公租房項(xiàng)目，采用的是傳統(tǒng)裝修方式，但實(shí)際使用時(shí)，報(bào)修率已讓我們無法忍受，達(dá)到戶均0.39，也就是每戶平均3個(gè)月就要保修一次。而后的項(xiàng)目采用裝配式裝修，戶均報(bào)修率降到0.1以下。”

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今后土建在主體設(shè)計(jì)時(shí)，也要把裝修考慮進(jìn)去，這將更加確保房屋建筑和裝修的質(zhì)量。今后，精裝修房屋出現(xiàn)問題，那么找的就是開發(fā)商了。政府會(huì)要求開發(fā)商做好后續(xù)服務(wù)。裝修保質(zhì)期肯定會(huì)優(yōu)于傳統(tǒng)方式。

　　市住建委這位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于在土地招拍掛時(shí)就提前定價(jià)的限價(jià)房、自住房等，會(huì)在定價(jià)時(shí)，就將裝修費(fèi)用計(jì)入，“基本定價(jià)是帶裝修的成品房，計(jì)入的是基本裝修配置的價(jià)格，不同百姓的個(gè)性化選擇增項(xiàng)則各自與開發(fā)商商議。”

　　目前北京公租房的精裝修造價(jià)每平米約為700元，如果經(jīng)適房、限價(jià)房按此標(biāo)準(zhǔn)裝修，價(jià)位應(yīng)該差不多。以一套60平米房屋計(jì)算，總裝修款約4萬元左右。

　　而定向安置房和自住房采用同類裝修方式。目前，每個(gè)區(qū)縣在拆遷補(bǔ)償中對(duì)安置戶有一定裝修補(bǔ)償，多數(shù)在1000元/平米左右，如按照這部分裝修補(bǔ)償進(jìn)行裝修，則裝修標(biāo)準(zhǔn)要比經(jīng)適房和限價(jià)房更高。100平米的房屋裝修費(fèi)用約在10萬元。

　　伍孝波也表示，從他們的實(shí)際操作看，裝配式裝修要比普通裝修節(jié)約成本30%以上。