新一屆政府限建政府性樓堂館所的決心一度引發(fā)了市場對建筑裝飾行業(yè)發(fā)展前景的擔憂，但事實上，不同于大面積“轉(zhuǎn)暗”的燈具行業(yè)，金螳螂、亞廈股份、廣田股份、洪濤股份、瑞和股份五大龍頭企業(yè)上半年交出了180億元的亮麗業(yè)績，建筑裝飾行業(yè)正迎來更“親民”的市場結(jié)構(gòu)性變化。

　　“建筑裝飾行業(yè)應該抓住難得的發(fā)展機會，促進轉(zhuǎn)型升級。”中國建筑裝飾協(xié)會總經(jīng)濟師王本明在接受本報記者專訪時表示。

　　停建樓堂館所彰顯正能量

　　繼高調(diào)亮出“八項新規(guī)”之后，國務院新班子已明確承諾“本屆政府內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建”，而“在五年內(nèi)，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建”的條文則將中央狠剎奢靡風的決心彰顯至極。

　　近年來，各地耗費巨資建造豪華辦公樓不時被媒體曝光，“白宮”已非被山寨的唯一對象，“天安門”、“人民大會堂”，甚至古老的“前門”也經(jīng)常被各地的豪華樓堂館所“克隆”。地方政府奢靡蓋樓的投入之巨令人咋舌，其裝修之豪華也十分驚人。

　　“不少縣級、鎮(zhèn)級政府會所的裝修水平超過一線城市的五星級酒店，裝修用的基本上都是進口設備和進口材料，就連燈具也是從國外進口的。”王本明指出，“貪圖一時的‘風光’，一些地方政府在建豪華大樓和高檔樓堂館所方面花費巨大。”

　　未被“吹冷”的裝飾行業(yè)

　　記者了解到，在“禁止各地新建樓堂館所”通知下發(fā)滿月之際，不少高端公裝材料企業(yè)的政府訂單開始流失。

　　浙江某地級市政府部門人士向記者透露，本來今年部分鎮(zhèn)政府的職能部門計劃搬遷到新辦公大樓，連具體的“搬家”日期也已確定，但一切皆因中央政策而終止，計劃中的高端裝飾材料也就出現(xiàn)了流單現(xiàn)象。此外，在推行城鄉(xiāng)一體化的進程中，原本不少鎮(zhèn)政府都想借新建辦公大樓拉升周邊地價，平衡地區(qū)居民的基礎設施建設水平，但同樣由于中央政策而與新樓無緣。

　　但是，該人士也認為，政府性樓堂館所雖不能新建，卻可以翻修，這種案例在三、四線城市多如牛毛。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，近期新華社等央媒連續(xù)曝光了一些地方政府以商務中心、綜合業(yè)務大樓、市民服務中心等名義興建辦公場所，以逃避審批監(jiān)管，達到滿足額外需求的目的。

　　王本明表示，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，高檔樓堂館所的運營成本很高，利用率卻非常低，這直接導致了資源浪費。

　　雖然受挫政策預期，但限建政府性樓堂館所并未改變建筑裝飾行業(yè)的性質(zhì)和龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢。其實，從去年第四季度開始，各地政府新建樓堂館所現(xiàn)象已經(jīng)有所減少，并反映到了裝飾企業(yè)的訂單上。在消費升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，民企可能會承建更多建筑裝飾工程。同時，龍頭企業(yè)仍擁有品牌、資金等諸多優(yōu)勢，建筑裝飾行業(yè)還在朝著更規(guī)范的方向發(fā)展，市場集中度仍在提升。

　　掘金市場結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型

　　記者了解到，五家龍頭裝飾企業(yè)的政府性樓堂館所項目占比并不高，如金螳螂2010—2012年政府性樓堂館所項目的合同金額分別為4.59億、7.92億、4.61億元，分別占當年合同總額的6.09%、6.61%、2.69%，逐年下降;亞廈股份的相關業(yè)務占比約10%;廣田股份近幾年承建的政府項目年均占比僅約5%，純樓堂館所項目占比更小，其業(yè)務主要集中于五星級酒店、大型商業(yè)綜合體、住宅精裝修及軌道交通、博物館等項目。對于建筑裝飾行業(yè)，停建政府性樓堂館所可能帶來更多的市場結(jié)構(gòu)性變化，如企業(yè)的業(yè)務側(cè)重點從政府性工程轉(zhuǎn)向大眾消費市場。

　　王本明認為，目前行業(yè)內(nèi)眾多有資質(zhì)的公裝企業(yè)都有從事保障房裝飾裝修工程的能力和經(jīng)驗，這將給行業(yè)帶來大量業(yè)務機會。

　　在王本明看來，盡管政府性裝飾裝修工程在整個市場中只有約5%份額，但若把這部分市場份額調(diào)整到棚戶區(qū)、保障房、中西部交通設施、新興產(chǎn)業(yè)等領域的建筑裝飾專業(yè)上，對于推動整個裝飾行業(yè)的進步，特別是對促進建筑裝飾專業(yè)市場的形成和發(fā)展有著重要積極的作用。

　　他建議，原來從事豪華樓堂館所裝修的企業(yè)可以把裝修業(yè)務和施工經(jīng)驗轉(zhuǎn)向正在興起的商業(yè)地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)。“從商業(yè)目標的角度看，它們的收益更高，還可以有效規(guī)避被地方政府拖欠工程款的風險。”王本明表示。