從歐盟征收高達(dá)73%的反傾銷稅，到韓國(guó)征收9.14%~29.41%的反傾銷稅，再到阿根廷等國(guó)的反傾銷調(diào)查，中國(guó)陶瓷業(yè)正遭遇前所未有的反傾銷調(diào)查大潮。

　　近年來(lái)，我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)頻繁遭遇國(guó)外反傾銷調(diào)查，這嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)頻繁遭遇反傾銷調(diào)查有內(nèi)在和外在的深層次原因，政府、行業(yè)和企業(yè)須共同努力加以應(yīng)對(duì)。政府要正確行使宏觀調(diào)控職能，在引導(dǎo)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理的同時(shí)，避免過(guò)多干預(yù);行業(yè)協(xié)會(huì)要團(tuán)結(jié)企業(yè)共同應(yīng)對(duì)反傾銷，保障行業(yè)利益;企業(yè)要及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，積極研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)。

　　沖擊甚巨

　　近年來(lái)，我國(guó)出口陶瓷制品已遭遇來(lái)自加拿大、巴西、印度、阿根廷等20個(gè)國(guó)家(地區(qū))的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，且近年來(lái)國(guó)外對(duì)華陶瓷制品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的頻率有所上升。據(jù)“中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)”數(shù)據(jù)，自1980年澳大利亞對(duì)我國(guó)陶瓷餐具啟動(dòng)首例貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查以來(lái)，截至2012年3月，我國(guó)陶瓷制品已遭遇30起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案產(chǎn)品主要分為兩大類，一類是瓷磚，另一類是陶瓷餐具或器具。其中，反傾銷21起、保障措施9起。

　　頻繁的反傾銷調(diào)查對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口產(chǎn)生巨大影響，如2011年1月~10月，受反傾銷措施的影響，佛山對(duì)歐盟出口瓷磚2685萬(wàn)平方米，價(jià)值1.6億美元，出口數(shù)量和貨值分別驟降24.4%和20.1%;特別是2011年3月17日開(kāi)征臨時(shí)反傾銷稅以來(lái)，佛山陶瓷產(chǎn)品對(duì)歐盟出口量同比下降超過(guò)50%，佛山陶瓷企業(yè)不得不將目光轉(zhuǎn)向一些新興市場(chǎng)，力求通過(guò)開(kāi)辟新市場(chǎng)彌補(bǔ)歐盟市場(chǎng)挫敗給行業(yè)帶來(lái)的沖擊。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，美國(guó)、巴西、越南等國(guó)均有可能對(duì)中國(guó)瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，再加上全球經(jīng)濟(jì)面臨再次下探的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)陶瓷出口形勢(shì)難言樂(lè)觀。

　　諸因解析

　　我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)遭受反傾銷調(diào)查的原因是多方面的。當(dāng)前，部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查主要出于內(nèi)外兩方面的原因。

　　產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素

　　產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境惡劣是制約我國(guó)陶瓷行業(yè)發(fā)展的主要因素。目前，我國(guó)陶瓷行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、缺乏自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題尤為突出，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年~2010年，我國(guó)瓷磚產(chǎn)量以年均20%的速度遞增，已占全世界產(chǎn)量的50%;衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)能以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，占全世界產(chǎn)量的30%以上，特別是房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步惡化了陶瓷業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，加劇產(chǎn)能過(guò)剩。

　　科技含量低和品牌運(yùn)作能力差加劇惡性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)陶瓷企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，技術(shù)水平落后，許多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，市場(chǎng)應(yīng)變能力差，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢、結(jié)構(gòu)不合理，能滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的中高檔產(chǎn)品比例不高。據(jù)中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)估算，2010年我國(guó)技術(shù)陶瓷產(chǎn)值約幾十億元。而早在2006年，國(guó)外高技術(shù)陶瓷產(chǎn)值就已達(dá)750億美元，比我國(guó)整個(gè)陶瓷行業(yè)的年產(chǎn)值還要高。我國(guó)許多陶瓷企業(yè)缺乏品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，品牌影響力小，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這導(dǎo)致我國(guó)陶瓷工業(yè)發(fā)展主要依托于廉價(jià)的陶土資源和豐富的勞動(dòng)力，多數(shù)企業(yè)只能借助價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取優(yōu)勢(shì)。

　　行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低助長(zhǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，致使一批產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、僅靠出口退稅生存的企業(yè)充斥其中。這些企業(yè)在出口退稅等優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，出口數(shù)量連年增長(zhǎng)，出口單價(jià)和產(chǎn)品檔次卻低位徘徊。

　　國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)欠缺致使依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)部分陶瓷企業(yè)剛剛進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏，單一依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)以擴(kuò)大銷售額，搶占市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。

　　反傾銷應(yīng)訴不積極引發(fā)“連鎖”效應(yīng)。在應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí)，我國(guó)陶瓷企業(yè)缺乏積極性，應(yīng)訴率較低，致使結(jié)果難盡如人意。應(yīng)訴不積極導(dǎo)致國(guó)外反傾銷調(diào)查頻頻得手，并對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生“示范和帶動(dòng)”效應(yīng)。