在部署今年工作時,保定市政府工作報告提出:“我們的中心任務(wù)是全力支持雄安新區(qū)建設(shè),推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展?!?/p>
置身于京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇中,雄安新區(qū)這一重大歷史性工程又花落本地,讓保定對未來充滿夢想和期待。
基于此,保定市明確,將全力唱好京津保率先聯(lián)動發(fā)展“重頭戲”,確保實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展近期目標,在對接京津、服務(wù)新區(qū)中加快發(fā)展自己。
1 優(yōu)化環(huán)境,最大限度消除區(qū)域落差
不久前召開的保定市第十五屆人大一次會議上,時任代市長郭建英在政府工作報告中提到,保定要謀劃通用機場建設(shè)。
對于一個區(qū)域的交通而言,機場往往被視為高端配置。盡管保定的機場,還在“謀劃”動議階段,但這足以令很多保定人為之暢想。
這一謀劃,是和政府工作報告中提到的“保定復(fù)興”的概念相通的。因為在很多保定人的心中,還深藏著對保定興盛歷史的一種情懷。
保定作為直隸首府和河北最早的省會,歷史上曾位居燕趙大地的政治、經(jīng)濟、文化中心。后來,保定的經(jīng)濟地位逐漸弱化,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,讓保定人重燃夢想。而雄安新區(qū)的設(shè)立,更是“開啟了保定發(fā)展的新紀元”。
保定市第十一次黨代會就此提出:保定的跨越、崛起和復(fù)興,其時已至,其勢已成,其興可待!
貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)讓保定重拾信心。郭建英在報告中逐項回顧了過去幾年所取得的成就后總結(jié)道,保定的綜合實力和發(fā)展競爭力不斷增強,已經(jīng)重返全省第一方陣。
但在新的戰(zhàn)略機遇面前,保定人是清醒的。當雄安新區(qū)成為該市兩會代表委員口中的熱詞時,他們普遍在關(guān)注,如何在對接京津、服務(wù)新區(qū)中加快發(fā)展自己。
部署協(xié)同發(fā)展工作時,保定市委書記聶瑞平在該市第十一次黨代會上指出,要高端對標,抓好試點示范,最大限度地消除京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域落差。
關(guān)于這份落差,該市的代表委員普遍認為,其首先表現(xiàn)在軟硬件環(huán)境的建設(shè)上。一位企業(yè)界代表直言,拿京津保做比較,無論是企業(yè)還是個人,顯然更愿意選擇市場機會更多、公共配套條件更好的城市。
專業(yè)人士眼中,京津冀協(xié)同發(fā)展帶給保定的,不單體現(xiàn)在保定從北京直接獲取的項目、產(chǎn)業(yè)和新增就業(yè)崗位,更重要的是,隨著其城市價值的提升,會有更多潛在資本關(guān)注保定。
而能否接得住、撐得起這些轉(zhuǎn)移,就是對保定當前最大的考驗。
一個完善的交通網(wǎng)絡(luò)已是現(xiàn)實所需。保定市交通部門提供的資料顯示,該市正在圍繞加強與京津和雄安新區(qū)的互聯(lián)互通,謀劃建設(shè)快捷高效的交通網(wǎng)。
保定市交通局綜規(guī)處處長蔡建輝介紹,保定市決定把市域內(nèi)的鐵路、公路等交通體系的規(guī)劃、建設(shè)和銜接,放到一個盤子中來謀劃。年內(nèi)榮烏、曲港高速要全線通車,同時還要加快太行山高速、石津高速,廊涿、固保城際鐵路的建設(shè)。
至于軟件方面,保定市近日出臺了一份方案,明確要對政府失信行為、服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量等六個方面開展專項整治,以此推進在營商環(huán)境上對標京津、消除落差,打造政策洼地、開放高地,讓更多人才走進保定創(chuàng)業(yè),讓更多企業(yè)家投資保定發(fā)展。
2 聚焦項目,引資引智強化產(chǎn)業(yè)支撐
4月26日,保定市又一次召開了項目進展調(diào)度會。會上,市領(lǐng)導(dǎo)主問,項目負責人主答,一問一答間發(fā)現(xiàn)的問題,當場分配給在場的有關(guān)市直部門和縣(市、區(qū))負責人,掛牌督辦。
謀取加快發(fā)展,保定市把項目作為承接非首都功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵來抓。該市明確,今年要突出抓好36個省重點和28個重大產(chǎn)業(yè)項目。
當千載難逢的重大機遇來臨,一些人可能會產(chǎn)生錯覺,認為有了國家戰(zhàn)略帶來的機遇,保定自然會隨之走向強大。
的確,中國改革開放以來,經(jīng)由一個國家戰(zhàn)略帶動起一個戰(zhàn)略節(jié)點城市的快速崛起,案例不在少數(shù)。保定在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略拉動下未來成為其中之一,可能性很大。
“對接京津、服務(wù)新區(qū),我們不能光想著被動地受益,或者等待、旁觀。”保定市政協(xié)提案委主任劉惠聚認為,在此過程中,保定必須清醒地認識到自己本是京津冀協(xié)同發(fā)展的一部分,要有主體意識。
保定進一步把加快發(fā)展的焦點鎖定在項目層面上。
“中船重工的項目,能夠使保定的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)進入海洋裝備領(lǐng)域;中關(guān)村發(fā)展集團的項目,生產(chǎn)的是新能源領(lǐng)域的智能控制產(chǎn)品。”5月4日,保定市發(fā)改委重點辦負責人逐項介紹起了今年的重點項目。這些項目不僅將要給保定市帶來新的增長點,也在調(diào)整著該市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
據(jù)介紹,汽車及零部件、新能源及能源裝備制造,是保定市兩大支柱產(chǎn)業(yè)。而今,保定市還提出,要培育壯大高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)。