政府收費要有“明白賬”，還要推進“收費法定”

　　很多人關心，新一輪清理規范收費，治理的重點是哪些?國家有什么“大招”?在這兒都給您梳理出來了。

　　存在的突出問題，就是治理的重點：一是堅決取消事業單位不合理收費，二是堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，三是行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。

　　規范的“大招”，有這么幾項：一是盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，二是抓緊建立收費目錄清單制度，三是切實減少涉企收費自由裁量權。

　　也就是說，政府收費要給企業一本明白賬，保留的合理收費要列入收費清單，并向社會公開。清單上沒有的，政府部門和社會組織一分錢也不能收!而且，這個清單將覆蓋“中央、省、市、縣”四級，收費項目有調整還要實行聯動。收費清單，就是企業的保護傘!

　　國務院要求，各部門要負起責任抓緊清理，盡早給百姓和企業一個滿意的交代，今年年底要讓企業和百姓切實感受到清費成效。眼下，財政部、國家發展改革委會同有關部門，正在組織對涉企收費進行新一輪清理規范，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目。

　　但也有人擔心，在財政收入放緩的大背景下，政府清理規范收費，大力實施降費有戲嗎?政府部門自己割自己的肉，能徹底嗎?

　　“稅收法定，收費也應當法定。降費要進一步規范化，該取消的要取消，該保留的也要說明為什么保留。”中國財政科學研究院院長劉尚希認為，清理收費不能像割韭菜一樣，現在割掉一批韭菜，過一陣子又長出來了。降費需要加強法制建設，今年財政部將研究起草政府非稅收入管理條例，就是在朝這個方向推進。

　　北京大學法學院教授劉劍文表示，加大力度清費降費，目的就是給企業創造良好的發展環境，激發市場活力。政府有權不能“任性”，除了稅收法定，政府向企業收的每項費用都應該是法定的。沒有法律、行政法規依據的，政府不能隨便收費。

　　國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，國家應加快清費立稅進程，切實將適合稅收形式征繳的收費項目、基金項目改為稅收。在明晰政府事權和規范政府支出的前提下，控制政府規模膨脹。