2016年,青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念, 不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)聚焦,向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦,突出問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,突出完善制度,突出督查落實(shí),從十個(gè)方面著力深化行業(yè)改革工作。
一、開展城市(鎮(zhèn))管理執(zhí)法體制改革工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā) 〔2015〕37號)的基礎(chǔ)上,研究確定我省推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間步驟和保障措施等,為深入推進(jìn) 城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)中央改革總體部署要求,建立我省省級城市管理執(zhí)法體制改革聯(lián)席會(huì)議制度;確定試點(diǎn)城市,并 指導(dǎo)試點(diǎn)城市率先開展改革試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)城市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);督導(dǎo)各市州制定出臺(tái)貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院文件的具體工作方案;督促指導(dǎo)各地城市(鎮(zhèn))管 理部門基本完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定和公布工作。
二、開展城市設(shè)計(jì)工作,提高城市空間環(huán)境品質(zhì)。針對我省城鎮(zhèn)發(fā)展中城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色不明顯、城鎮(zhèn)建設(shè)品味不高等突出問題,進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)城市設(shè)計(jì)工 作的重要性,著力做好城市設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施和管理工作,通過城市設(shè)計(jì)工作統(tǒng)籌好城市空間形態(tài)、綜合交通和環(huán)境景觀等城市環(huán)境方面工作,促進(jìn)規(guī)劃由注重平面 功能向“以人為本”轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高城鎮(zhèn)文化品質(zhì),優(yōu)化城鎮(zhèn)空間形態(tài),提升城鎮(zhèn)管理水平,打造具有“民族特色、時(shí)代特征、地域特點(diǎn)”的城鎮(zhèn)。
三、促進(jìn)農(nóng)牧民進(jìn)城購房居住擴(kuò)大住房消費(fèi)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十二屆人大五次會(huì)議和《青海省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí) 施意見》(青政〔2015〕58號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)牧民進(jìn)城購房居住擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》,從實(shí)行購房財(cái)政補(bǔ)貼、加大信貸支持力 度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、發(fā)揮住房公積金作用、維護(hù)農(nóng)牧民既有權(quán)益等方面促進(jìn)農(nóng)牧民進(jìn)城購房,充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)牧民的濃情關(guān)懷。同時(shí),按照“營改增”改 革工作要求,做好我省房地產(chǎn)業(yè)“營改增”相關(guān)配套改革工作。
四、促進(jìn)農(nóng)牧民同等享受住房保障基本公共服務(wù)。緊緊圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)農(nóng)民工市民化,把進(jìn)城農(nóng)民工住房問題納入城鎮(zhèn)住 房保障體系統(tǒng)籌安排解決,為農(nóng)民工提供均等住房保障服務(wù),讓有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)牧業(yè)人口在城鎮(zhèn)安家落戶、就業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)其進(jìn)城歸屬感、獲得感 和尊嚴(yán)感,共享發(fā)展成果。依托居住證制度,建立與穩(wěn)定居住就業(yè)年限掛鉤的住房保障提供機(jī)制,推動(dòng)居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘U蠙?quán)利,按城 鎮(zhèn)戶籍居民同等準(zhǔn)入條件、同等審核流程、同等保障標(biāo)準(zhǔn)申請享受公共租賃住房實(shí)物保障或貨幣化補(bǔ)貼,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工住房保障常態(tài)化。同時(shí),把城中村、城郊村 和重點(diǎn)鎮(zhèn)的危舊房改造全部納入棚戶區(qū)改造覆蓋范圍,同等享受棚戶區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)助、信貸支持、稅費(fèi)減免和土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策。
五、用“互聯(lián)網(wǎng)+”助推房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)青海房地產(chǎn)信息政務(wù)及服務(wù)平臺(tái),為群眾提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其新建商品住房、二手房、 房屋租賃信息的查詢業(yè)務(wù),公開國有土地上房屋征收與補(bǔ)償項(xiàng)目相關(guān)信息。推出APP平臺(tái),打造物業(yè)服務(wù)、鄰里生活圈、服務(wù)到家三大服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物業(yè) 服務(wù)向智能化物業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級。
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