十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。

　　對(duì)于房地產(chǎn)方面，李克強(qiáng)總理在回顧去年工作時(shí)表示，支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶(hù)籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù)。

　　對(duì)于2017年的房地產(chǎn)，政府工作報(bào)告中是這樣定調(diào)的：

　　去庫(kù)存

　　支持自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求

　　因城施策去庫(kù)存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。

　　長(zhǎng)效機(jī)制

　　堅(jiān)持住房的居住屬性

　　堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

　　分類(lèi)調(diào)控

　　合理增加住宅用地

　　加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。

　　棚戶(hù)區(qū)改造

　　因地制宜提高貨幣化安置比例

　　目前城鎮(zhèn)還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶(hù)區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶(hù)區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

　　戶(hù)籍制度改革

　　加快居住證制度全覆蓋

　　深化戶(hù)籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。

　　中小城市和特色小城鎮(zhèn)

　　揮城市群輻射帶動(dòng)作用

　　支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。

　　建筑業(yè)改革

　　提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量

　　推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。

　　海綿城市

　　開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上

　　統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　農(nóng)村改革

　　深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)

　　深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　貨幣政策

　　維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定

　　貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長(zhǎng)均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。