現(xiàn)行的房產(chǎn)稅征收范圍只在城鎮(zhèn)地區(qū)，并不包括農(nóng)村，除了上海、重慶兩地試點地區(qū)外，房產(chǎn)稅只針對經(jīng)營性房屋，不包括個人住房。未來房地產(chǎn)稅是否會突破上述限制，針對所有的房地產(chǎn)存量價值征收房地產(chǎn)稅？

　　稅收專家、上海財經(jīng)大學朱為群教授曾對本報表示，房地產(chǎn)稅作為一個地方稅種，其征稅范圍理應由地方來確定。各地差異很大，房地產(chǎn)稅即使在全國層面立法，也不能完全無視巨大而復雜的地區(qū)差異，因而較為妥當?shù)奶幚矸绞骄褪怯筛鞯胤秸鶕?jù)實際情況在公正規(guī)范的決策模式下自行決定征稅范圍，而不是強求全國統(tǒng)一。

　　朱為群表示，房地產(chǎn)稅作為一種財產(chǎn)稅，是按照房地產(chǎn)的價值作為計稅依據(jù)的。從稅收公平角度去看，未來房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)將是以市場價格為基礎。目前上海房產(chǎn)稅計稅依據(jù)是按照住房市場交易價格的70%。

　　房地產(chǎn)稅稅率如何確定，也是大眾最為關心的一大問題。上海房產(chǎn)稅實行0.4%~0.6%的差別化稅率，重慶房產(chǎn)稅為0.5%~1.2%。

　　目前多數(shù)專家認為，房地產(chǎn)稅開征后應該設計免征范圍，只針對超出個人基本住房需求以上的部分才能征稅。

　　關于免征范圍，目前市場上主要有兩種觀點，一類觀點支持免稅標準按人均居住面積，比如上海試點房產(chǎn)稅按照人均免稅住房面積為60平方米。另一類觀點認為免稅標準應按照房屋價值確定免征額，因為不同地區(qū)相同居住面積的價值可能相差很大，按照人均居住面積免稅，就會有利于高價房主而不利于低價房主。