防范土地市場過熱
合肥市日前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。該通知表示,實(shí)行差異化供地政策,在商品住房價格較高、價格波動較大的區(qū)域增加居住用地供應(yīng)。
在市場高燒的南京,相關(guān)部門也出臺了調(diào)控政策。在日前南京的土地拍賣中,8宗宅地僅1宗成功出讓。5宗地塊超過最高限價、2宗因臨近限價時舉牌過多無法判斷,最終全部終止出讓,多數(shù)房企空手而歸。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,在自由競拍的土地市場,依然是價高者得,因此后續(xù)仍需繼續(xù)規(guī)范市場交易。比如,應(yīng)推進(jìn)完善限拍制度,抬高拿地門檻,同時要保障房企合法拿地的權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士表示,對于土地成交過熱地區(qū),還可效仿此前某些地區(qū)已推行的經(jīng)驗(yàn)。比如,地塊在公布出讓起始價時,也公布競拍最高限價。在拍賣中超過規(guī)定溢價率后,停止競價,改為競爭配建保障房面積或保障房建設(shè)資金,配建面積最多者或出資最高者為競得人。這些舉措的根本目的是讓房產(chǎn)市場冷靜下來。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,在控制房企過激拿地上可從三方面入手:一是限制部分房企拿地資格,比如近兩年房屋質(zhì)量問題較多的房企應(yīng)被限制拿地;二是加大力度推廣類似上海目前推出的租賃型公寓住房模式,這樣能夠?qū)Ψ科竽玫匦纬筛蠹s束;三是讓房企一次性繳付土地出讓金,抬高了資金門檻。
明源地產(chǎn)研究院副院長劉策認(rèn)為,在土地交易市場投資過熱的城市應(yīng)盡可能視條件增加土地供應(yīng)量。在無法新增供應(yīng)的地區(qū),價格本身也是一種調(diào)節(jié)機(jī)制,自然會通過價格門檻削弱房企拿地?zé)崆椋偈雇恋貎r格理性回歸。應(yīng)通過土地供應(yīng)計劃來穩(wěn)定市場預(yù)期,抑制非理性盲目競拍因素。另外,一線城市要解決“地王”問題,可在舊城改造層面出臺政策,加快舊改供地進(jìn)程。
“地王”或減少
光大證券分析師詹帝認(rèn)為,整體看,土地供應(yīng)政策在下半年或進(jìn)一步收縮。政府力求不出現(xiàn)新一輪樓市泡沫,部分地區(qū)勢必收縮土地供應(yīng)量或控制競拍價格上限。開發(fā)商在一二線城市激進(jìn)囤地擴(kuò)充土地儲備的熱情需警惕,而三四線城市現(xiàn)有庫存過高、對房企的吸引力有限,在這種情況下地方政府的土地供應(yīng)策略顯得尤為重要。2016年下半年,更多“因城制宜”的策略將面世。
克爾瑞研究中心發(fā)布報告認(rèn)為,下半年三四線城市的土地供應(yīng)預(yù)計保持緊縮狀態(tài),熱點(diǎn)城市“地王”涌現(xiàn)的頻率或下降,但地價仍可能維持在高位。目前,蘇州、南京等熱點(diǎn)城市雖面臨政策調(diào)控壓力,但在行業(yè)集中度快速提升、大中型企業(yè)規(guī)模訴求高漲的背景之下,土地市場可能難出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性降溫。