煤炭、鋼鐵、建材、發電等競爭性行業內企業有望進入試點
- 改組組建國有資本投資、運營公司是實現以管資本為主加強國有資產監管的重要舉措。
- 經過試點摸索，兩類公司功能定位日益明確，未來央企將主要分為實體產業集團、投資公司和運營公司。
- 國有資本投資、運營公司自身不從事具體生產經營活動，不干預所持股企業日常生產經營。投資公司主要開展投資融資、產業培育和資本運作等。運營公司主要通過股權運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退等方式實現國有資本合理流動和保值增值。
- 當前正在研究新一批試點，力度將會更大，競爭性行業內企業有望入圍。
目前，國務院國有資產監督管理委員會已選擇了10家中央企業開展國有資本投資、運營公司改革試點。試體制、試機制、試模式，兩類公司功能定位逐漸清晰，試點思路逐步明確。國資委近日透露，正研究將更多具備條件的中央企業納入國有資本投資公司試點范圍。專家表示，煤炭、鋼鐵、建材、發電等競爭類領域企業有望入圍，新一批試點改革舉措也將更加成熟。
試點深入推進為“管資本”探路
國資委日前通報稱，截至目前，中央企業已有10家企業開展投資運營公司試點，其中誠通集團、中國國新啟動國有資本運營公司試點，國投、中糧、神華、寶武、五礦、招商局、中交、保利8家央企試點國有資本投資公司，各地方國有企業也已改組組建國有資本投資、運營公司89家。
國資委副主任翁杰明介紹，今年以來兩類公司試點有關工作得到進一步深化和拓展。
一方面推動投資公司開展綜合改革試驗。投資公司試點企業在所出資子企業率先推進市場化改革，各試點企業普遍都在子企業探索了職業經理人制度，建立與市場接軌的薪酬分配制度，對到期考核不合格的經理人予以免職或調崗，完善靈活高效的市場化經營機制。
另一方面打造國有資本運營平臺。國有資本運營公司共發起設立6只基金，總規模近9000億元，初步建立了成規模、成體系的基金系，開展投資基金的市場化運作，其中誠通集團牽頭的中國國有企業結構調整基金已是全球第二、國內第一大私募股權基金。通過委托管理、資金支持、參與重組等方式，試點企業主導或參與了有關中央企業海外油氣資源重組整合、央企煤炭資源平臺、大唐煤化工改革脫困等工作。同時試點企業設立保理、租賃、保險經紀等業務平臺，為實體企業提供個性化服務，有力推動中央企業降杠桿、去庫存。
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