中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在確定明年重點(diǎn)工作時(shí),將“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”列為2017年四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這是近年來比較少見的,一方面說明高層對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視,另一方面也說明當(dāng)下中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的確面臨很多的困難。
最近,玻璃大王曹德旺因?yàn)樾紝⑼顿Y10億美金到美國建廠做汽車玻璃,接受了第一財(cái)經(jīng)的采訪。談及為什么到美國去建廠,曹德旺算了一筆賬:一是美國的土地基本不要錢,買地的錢最后政府通過各種補(bǔ)貼返還,等于沒花錢;二是美國的能源價(jià)格便宜,電價(jià)差不多是中國的一半,天然氣只是中國的五分之一;三是物流成本比中國便宜,中國20 15年物流收入是10 .8萬億元,占GDP的比重為16%,雖然相對于過去有所下降,但仍然遠(yuǎn)高于美國;四是美國的綜合稅負(fù)比中國低。這樣算下來,除了中國的人力成本仍然比美國便宜,剩下的大多比美國貴。
曹德旺的話翻譯過來,就是中國制造業(yè)在成本上和美國比,已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢可言。這個(gè)以前似乎不可能的事變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),的確令人震驚。
除了各種成本優(yōu)勢的逐漸喪失,還有近年來中國經(jīng)濟(jì)存在著一種特別浮躁的風(fēng)氣。大家熱衷于炒作,熱衷于“金融”,熱衷于融資和圈錢,這樣的結(jié)果是沉下心來專注于實(shí)業(yè)和制造業(yè)的人越來越少。曹德旺對此也有感觸。他說:美國在搞制造業(yè)回歸,“我們中國呢,現(xiàn)在你看看,最賺錢的就是IT,IT實(shí)際上本身沒有賺錢,他就是忽悠、就是從資本化利用民間錢拿來做這個(gè)事情,第二個(gè)就是私募基金、投資銀行,銀行這幾年賺得盆滿缽滿。實(shí)體經(jīng)濟(jì),因?yàn)閯诠こ杀靖撸蠹叶既プ龇康禺a(chǎn),蓋房子要用勞力,變成我們有限的勞工被房地產(chǎn)拿去,再加上轉(zhuǎn)金融業(yè)、IT業(yè),這些服務(wù)業(yè)的高需要?jiǎng)诠ひ舱也坏饺耍@樣的情況你說怎么做?”曹德旺的這段話我不完全贊同,但他所談的這種現(xiàn)象的確存在。當(dāng)絕大多數(shù)的人離開制造業(yè),熱衷于玩資本、玩房地產(chǎn)、玩以錢生錢的游戲的時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為棄兒。當(dāng)一輩子做實(shí)業(yè)的看到別人兩個(gè)月炒房的收入都超過自己多年做制造業(yè)的收入的時(shí)候,其中心酸冷暖,真是一言難盡。
中國經(jīng)濟(jì)最終還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),這是不爭的事實(shí)。然而,要真的鼓勵(lì)制造業(yè),就必須營造讓大家專注于制造業(yè)的環(huán)境,給制造業(yè)減負(fù),通過各種激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì),獎(jiǎng)勵(lì)那些心無旁騖搞制造業(yè)的。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議談到降低稅負(fù)時(shí),特別提到要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費(fèi)用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,提高勞動(dòng)力市場靈活性,推動(dòng)企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。其實(shí),針對性非常強(qiáng)。對照曹德旺的話,可謂點(diǎn)到了中國制造業(yè)的核心問題。
但關(guān)鍵是落實(shí)。比如,減稅,筆者認(rèn)為應(yīng)該承認(rèn)中國稅負(fù)過高的事實(shí),減稅的空間仍然很大。稅收專家李煒光先生最近的一篇關(guān)于中國企業(yè)稅負(fù)的調(diào)研報(bào)告,我覺得應(yīng)該引起高層的關(guān)注。有兩個(gè)數(shù)字比較觸目驚心:一是對于中國企業(yè)稅負(fù)究竟重不重的調(diào)查問卷,企業(yè)家認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)很重和較重的比例很高,達(dá)到87%,認(rèn)為稅負(fù)可以接受的僅占8%,認(rèn)為較輕和很輕的僅占1%;二是我國企業(yè)的實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率接近40%的水平。40%,或30%的稅負(fù)對企業(yè)意味著什么呢?除新興行業(yè)以及金融等領(lǐng)域外,大部分企業(yè)的利潤率都不到10%,30%—40%的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)足以導(dǎo)致大多數(shù)東部沿海加工業(yè)企業(yè)處于困境之中,甚至虧損倒閉,不逃稅根本沒有活路。
其實(shí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),說難的確難,但說簡單也簡單。我們可以先從曹德旺談的稅負(fù)和物流、能源等成本的降低入手,為企業(yè)真正減負(fù)。今年一些企業(yè)家對我說的話令我動(dòng)容,他們只希望稅負(fù)能降到讓企業(yè)活著的地步,他們就很滿足了。只要他們活著,就有希望創(chuàng)新、升級。如果成本高到連活著都難,創(chuàng)新就真的是一句空話。
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