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“施工總承包”企業朝工程總承包轉型有多難?
來源:建筑前沿    時間:2017-11-27 16:24:18   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:2016年未能參與PPP業務的企業已經看到了市場的殘酷,而工程總承包模式有可能造成建筑企業的進一步分化,建筑企業到底應該如何看工程總承包的未來?為此應該做什么準備?要轉型工程總承包到底有多難?

  工程總承包有哪些模式?

  主要的工程總承包模式有四種:DB模式、EP模式、EPC模式、LSTK模式,無論哪種模式,其目的都是在實現工程功能的基礎上,更好、更快、更省,對業主、建設單位、社會都是有益的事情,而割裂價值鏈的模式是很難實現社會共贏的目的,讓我們以EPC模式為例做一些簡單的分析:

  EPC模式即設計采購施工總承包。在EPC模式中,Engineering不僅包括具體的設計工作,而且可能包括整個建設工程內容的總體策劃以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體工作。在EPC模式下,業主只要大致說明投資意圖和要求(即可行性研究),其余工作均可由工程總承包單位來完成;業主不再聘請監理工程師來管理工程,而是自己或委派業主代表來管理工程;工程總承包商承擔設計風險、自然力風險、不可預見的風險等大部分風險。EPC模式在一些規模較大、工期較長,且具有相當技術復雜性的工程上廣泛應用,如工廠、發電廠、石油開發等基礎設施。相對于我國目前設計、采購、施工分離的方式,EPC具有節約工期、降低成本、責任主體明確的優點。

  目前從事工程總承包的企業,大致可以歸納為以下幾類:

  1-依靠設備制造能力從事工程總承包,中國這一模式的杰出代表是華為這類通訊企業,華為在人們不太關注的情況下,承接了大量通訊工程總包業務,其依靠的就是在設備方面的杰出能力,同樣利用這一優勢的包括電氣設備制造商、高鐵設備制造商,中國中車最新的戰略把建筑業作為其第二主業;

  2-依靠技術能力從事工程總承包,化工行業的設計院很早進入工程總承包業務領域,也較早地轉型為工程公司,他們在技術、新工藝、關鍵部件的設計制造上都有優勢,而工業領域的總承包模式從化工設計院起步,逐步從化工行業逐步延伸到電力、有色、黑色、電子、醫藥、輕工、造船等諸多行業,我們看到綜合能力強的設計院都在內部布局總承包業務,也承接了相當體量的總承包項目,依據建設部公布的數據,工程勘察設計企業2016年營業收入3.3萬億元,其中工程總承包收入1.1萬億元,占營業收入的32.3%,工程總承包在勘察設計行業已經成為一種重要的力量;

  3-依靠總承包管理能力從事工程總承包,目前多數建筑企業沒有設備制造能力、沒有設計能力、工藝等技術能力,要從事總承包業務,就必須整合這些能力,或者在收購設計院形成設計能力,或者與設計院形成聯盟式緊密合作關系。

  施工企業從事總承包的現狀如何?

  毫無疑問,工程總承包模式的春天正在到來。從政府的政策脈絡,我們可以大致看到工程總承包的走向,從提出概念到逐步落實政策,經過漫漫30年的長路探索,中國的建設模式正在發生深刻的變化。

  然而,建筑企業對此的認識依然處在初級階段,我們大致可以從幾個方面得到印證:

  1、施工企業從事工程總承包的項目不多:雖然目前我們尚無法得到確切的統計數據印證這一結論,但與國際市場相比,中國建筑業價值鏈的割裂,長期造成設計-采購-施工環節的分開經營,致使中國建筑業市場長期缺乏對工程總承包優勢的認識,業主、設計單位、施工單位相互不信任,無法合作,業主在乎建設階段的成本,忽視工程完整生命周期的成本;設計單位按照造價比例收費,不注重工程的合理造價;而施工單位按圖索驥,不能發揮自己應有的價值;有人把目前中國建設行業的現狀總結為:中標前假放壓級壓價肢解總包強行分包嚴重,中標后設計、施工方不斷變更洽商追加投資超概嚴重;低層次惡性競爭激烈、市場混亂、腐敗頻發、問題突出;而總承包能實現“一口價、交鑰匙、買成品、賣精品”,這樣具有明顯經濟社會效益的模式,鼓勵工程企業“花自己的錢,辦自己的事,既節約又講效率”的規律難以實現,這是違背經濟規律的事情。

  2、具有工程總承包能力的企業不多:工程總承包業務的發展初看起來似乎是先有雞還是先有蛋的問題;由于沒有總承包業務,所以工程企業很難有總承包能力;反過來,由于工程企業缺少這樣的能力,似乎甲方難以信任和采用這樣的模式來進行工程發包;毫無疑問,工程實踐中是二者的相互促進;然而對于中國的建設企業而言,需要考慮的不是先有雞還是先有蛋的問題,關鍵是國外已經有這樣的雞能做工程總承包,他們已經具有相當的經驗、技術優勢、管理能力、成熟的團隊,不需要等到蛋來孵雞;我們的現實很殘酷,在八大建筑央企,下屬企業有設計能力,有建設能力,甚至部分企業具有核心設備的制造能力,但是依然缺乏總承包能力,原因何在?缺乏總承包的組織協同,有效的內部運作,缺乏實際項目的鍛煉,無法體現出總承包模式的優勢。

  3、熟悉工程總承包業務的專業人員不多:如果說勘察設計行業孕育了最早的工程總承包業務,他們也培育了最早的工程總承包行業的人才,而大多數施工企業,依然缺乏這樣的人才,即使國內業務規模達數百億的建筑企業,能做工程總承包業務的人員、團隊依然寥寥,可以預見,未來建筑企業要從事總承包業務,需要從勘察設計總承包企業大量引進人才,當然也將促進設計企業和施工企業之間的融合。

  4、工程企業具有工程總承包核心能力的企業不多:在眾多施工企業的戰略規劃中,可以看到推進工程總承包的決心,從另一個方面,也正反映了目前企業總承包能力的薄弱;總承包業務需要融合技術能力、管理能力、信息系統支撐、矩陣式的組織模式、投融資能力等等,具備單個能力與具有多方面融合的綜合能力,差異還是巨大的。

  建筑施工企業朝工程總承包轉型有多難?

  對于國內建筑施工企業而言,工程總承包模式無論在技術、前期策劃還是綜合管理方面都對建筑施工企業提出了更高的要求,傳統的建筑施工企業習慣于按圖索驥,朝EPC模式轉型并非容易的事情。那么,傳統的建筑施工企業朝EPC模式轉型到底有多難?

  從工程項目價值鏈的角度來看,在總承包模式下,工程總承包商要完成工程建設階段從設計到施工的全部工作(見圖1)。目前,建筑施工企業在工程設計方面實力還非常薄弱,即使一些大型的建設施工內部有成熟的設計機構,但由于其企業組織管理的集權程度、內部協調能力等諸多因素的影響,很難有效整合企業內部資源,承擔起完成工程建設環節全部工作的重任。


關鍵詞: 施工 總承包 企業 工程 轉型
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[責任編輯:丁艷艷]
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