最近，陶企隨意傾倒廢漿現(xiàn)象頻被曝光，這一問題或許將可以得到緩解。近日，禪城公布了《佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(限制、淘汰類)》(以下簡稱“目錄”)，并公開征求意見。

　　相對2010年佛山市公布的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，該新規(guī)提高了建陶行業(yè)的環(huán)保“門檻”，對單位電耗以及廢水未實現(xiàn)“零排放”的生產(chǎn)線，將采取停產(chǎn)或關(guān)閉。初步統(tǒng)計，佛山的300多家石拋廠中，禪城區(qū)占了大頭，有上百條生產(chǎn)線，而大多數(shù)石拋廠仍不達(dá)標(biāo)。因此，若新規(guī)正式施行，近百條拋光生產(chǎn)線或?qū)⒈煌．a(chǎn)。行業(yè)人士建議，涉及的企業(yè)可設(shè)置廢水循環(huán)系統(tǒng)或承包給專業(yè)的廢漿處理公司，“解決難度并不大”。

　　新規(guī)：

　　建陶行業(yè)環(huán)保“門檻”提高

　　事實上，早在2010年佛山就曾印發(fā)了《佛山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。當(dāng)時，分為鼓勵類、限制類和淘汰類對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了指引。

　　而此次禪城公布的目錄中，則只包括限制類、淘汰類兩部分，分別對16個和8個行業(yè)制定了明確的規(guī)范。其中，對于限制類具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)可在一定期限內(nèi)加以改造升級;而淘汰類產(chǎn)業(yè)由于嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境等問題，涉及的項目將被禁止投資，現(xiàn)有的生產(chǎn)線也要在一定期限內(nèi)停產(chǎn)或關(guān)閉。

　　記者了解到，作為陶瓷生產(chǎn)的主要產(chǎn)區(qū)之一，禪城在此次公布的目錄中，對建陶行業(yè)設(shè)定了更高的“門檻”。按照之前佛山公布的指導(dǎo)目錄，年產(chǎn)100萬平方米及以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬件以下的隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線、拋光量低于0.43立方米/千瓦時的陶瓷拋光生產(chǎn)線等被限制投產(chǎn)，企業(yè)升級后可繼續(xù)生產(chǎn)。不過，在禪城公布的這份目錄中，這些生產(chǎn)線都將面臨停產(chǎn)或關(guān)閉。

　　解讀：

　　不達(dá)標(biāo)企業(yè)多為石拋廠

　　中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵分析，目錄的建材淘汰類別中，設(shè)置的“廢水未達(dá)標(biāo)”到“零排放”的陶瓷拋光生產(chǎn)線、“單位電耗低于以下標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷拋光生產(chǎn)線：新建0.45平方米/千瓦時，現(xiàn)有0.43平方米/千瓦時”、“新建建筑陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、陶瓷拋光生產(chǎn)線”三項標(biāo)準(zhǔn)，實際上大多適用于石拋廠。

　　不過，由于拋光中會產(chǎn)生大量含有鉛、銅、汞等重金屬廢水，造成地下水嚴(yán)重污染，危害居民健康。近年來，廢水廢渣排放的問題日益成為關(guān)注的焦點。藍(lán)衛(wèi)兵分析，此次提出的耗能、廢水排放等指標(biāo)，可以看出主要是從環(huán)保方面考慮，對這類耗能大、環(huán)境污染嚴(yán)重的石拋廠進(jìn)行整頓。

　　影響：上百條生產(chǎn)線或面臨停產(chǎn)

　　藍(lán)衛(wèi)兵透露，曾對佛山石拋廠進(jìn)行摸底調(diào)研，全市共有300多家大小石拋廠，為上千家企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)。在他看來，石拋廠的興起，不僅為本地企業(yè)提供配套，也促進(jìn)了佛山產(chǎn)業(yè)的升級，“比如瓷磚拋光加工后，用余料切割成小型馬賽克，配套腰線、墻磚，可提升檔次”。

　　據(jù)統(tǒng)計，佛山的拋光廠分布在南莊、西樵、三水等地，而禪城區(qū)作為陶瓷主要產(chǎn)區(qū)之一，雖然僅存25家建陶生產(chǎn)企業(yè)，不過，仍分散著大量類似的石拋廠，初步估計，共有上百條生產(chǎn)線。

　　禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和改革局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在征求意見結(jié)束并正式公布目錄后，將進(jìn)行全區(qū)摸底，統(tǒng)計不合規(guī)的企業(yè)數(shù)量，并采取相應(yīng)的措施。

　　對策：可投入幾十萬增設(shè)廢水循環(huán)系統(tǒng)

　　記者采訪多家拋光廠了解到，實際上廢水“零排放”實施并非主要難題。“這個標(biāo)準(zhǔn)并不算非常嚴(yán)格，屬于中等標(biāo)準(zhǔn)。”佛山偉市選賢陶瓷拋光廠一負(fù)責(zé)人透露，一旦標(biāo)準(zhǔn)真正實施，多數(shù)廠可以增設(shè)廢水循環(huán)系統(tǒng)，或者承包給專業(yè)的公司處理。

　　“費用并不很高，投入幾十萬元就可以建廢水循環(huán)系統(tǒng)。”廣東蒙娜麗莎陶瓷董事張旗康表示。“在這一政策出臺后，企業(yè)自我權(quán)衡，一般都會處理廢水廢渣。如果沒有幾百平方米的地方建設(shè)廢水沉淀池，可以建高空循環(huán)系統(tǒng)，減少土地用量，也可以外包給專業(yè)的廢漿處理公司，解決的途徑很多。”

　　焦點：為何廢漿傾倒現(xiàn)象頻現(xiàn)?

　　近期，本地陶企廢漿隨意傾倒現(xiàn)象屢次被媒體曝光，陶瓷廢漿是陶瓷企業(yè)廢水處理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢水和廢渣，含有鉛、汞等重金屬，若隨地傾倒，不但淤塞河涌，還有可能污染地下水，危害居民健康。

　　按照業(yè)內(nèi)人士所說，“零排放”的代價并不高，那么為何企業(yè)屢犯不改。對此，藍(lán)衛(wèi)兵分析認(rèn)為，主要是企業(yè)為降低成本，可能會冒險違規(guī)排污。同時，藍(lán)衛(wèi)兵認(rèn)為，也有可能是第三方的廢漿處理公司“頂風(fēng)作案”。“一般現(xiàn)在企業(yè)的廢漿都承包給專業(yè)的公司操作，尤其是廢渣處理。”

　　何謂石拋廠

　　據(jù)佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會副會長黃希然介紹，所謂的石拋廠，就是一些本身沒有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，購入磚坯并拋光、切割后，貼牌出售的廠家。

　　這些廠家往往規(guī)模不大，購入幾臺拋光機(jī)即可生產(chǎn)，對環(huán)保的投入也是能省則省，因此廢水排放指標(biāo)往往是他們的“軟肋”。