北京社區養老標準將出臺 必須具備醫療、休閑等4大功能
來源:新京報 時間:2015-06-09 13:58:47 [報告錯誤] [收藏] [打印]
對垂直電梯、電動爬樓椅、分段式接力電動踏板,北京擬出臺支持政策,解決好居家養老的“垂直交通”問題。昨日,老年人權益保障法執法檢查組全體會議在北京市人大召開,市人大常委會將對《中華人民共和國老年人權益保障法》的實施情況進行檢查。
到2020年每4人中將有1個老年人
截至去年底,全北京60周歲及以上戶籍老年人口接近300萬,占戶籍人口總數的22.5%,每日新增400名北京戶籍老年人口。預計到2020年,戶籍老年人口將超過380萬,占戶籍人口的25%,每4個人中將有1人是老年人……昨日,北京市民政局向市人大常委會披露了上述數據。
居家養老服務條例“落地”重點檢查
面對日益嚴峻的老齡化問題,今年年初,北京通過了《北京市居家養老服務條例》,并從上月起實施。現在實施的效果如何?市人大常委會將對《中華人民共和國老年人權益保障法》的實施情況進行檢查,而檢查重點就是“條例”的落地。
據市人大常委會委員、副秘書長劉維林介紹,執法檢查組成員分成三個小組開展專題調研。通過執法檢查,將形成一份書面報告,擬在11月召開的市十四屆人大常委會第二十二次會議上聽取和審議。按照流程,市政府接到常委會審議意見書三個月內,需要將研究處理方案送交市人大常委會辦公廳;一年內將審議意見的研究處理情況送交內務司法委員會征求意見,并向常委會提交書面報告。
焦點1 農家院將可“變身”托老所
據北京市住建委介紹,目前,北京既有的4層至6層多層住宅普遍未設電梯,這樣的住宅約有11.9萬棟,共計251萬余戶。除去低樓層的,在3層至6層居住的老年人至少有100萬戶。
市住建委相關負責人稱,2010年,市住建委曾專門到上海、廣州、珠海“取經”,發現幾個城市能改造成功的案例大多是單位宿舍,比如北京的,就包括中國鐵道科學院部分職工的住宅樓等,資金問題成為了主要制約因素,“增設一部電梯60萬元,每年運行維護費用2萬元”。為此,上海從2014年起規定,上海市政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼,最高不超過24萬元/部;上海市級財政和區縣財政分擔比例各為50%。
市住建委表示,上海的政策值得北京研究和借鑒。除了增設垂直電梯外,北京也正在考慮電動爬樓椅和分段式接力電動踏板等新型爬樓裝置,正在出臺相關指導意見和支持措施,解決好居家養老的“垂直交通”問題。
市民政局局長李萬鈞表示,年內將引導農村地區依托行政村、較大自然村,利用農家院等場所,建設托老所、老年活動場站等養老設施,開展居家養老服務。
另外,市金融局正在牽頭成立長期護理保險工作小組,研究具體扶持方式,計劃于2016年出臺《支持商業保險機構開展長期護理保險辦法》。
焦點2 室外活動場地擬不少于150平米
市規劃委主任黃艷表示,目前正在編制《社區養老服務設施規劃設計標準》,已經通過專家審查,擬于近期報住建部備案并與市質監局聯合發布。
按照該標準,社區級養老服務設施要配建不少于800平方米的社區養老服務用房和不少于150平方米的室外活動場地,要求該級養老服務設施必須具備“步餐洗護、醫療保健、休閑活動、管理服務”4大功能。不僅設置了社區養老服務專門用房,還著力解決“社區老年人日間照料”的床位設置問題,為滿足北京90%居家養老的政策落實和老年人“方便不離家”的養老心聲創造條件,同時也為目前出現的既有建筑改造成養老服務設施提供依據。
此外,她還透露,今年北京將發布《居住區無障礙設計規程》,目前也已通過了專家審查。
焦點3 社區醫院用藥報銷擬與大醫院相同
有些患者會從大醫院轉診到社區醫院進行康復治療,對于這部分人的用藥報銷政策問題,市衛計委主任方來英昨日表示,北京將進一步增加社區可選藥品,同時爭取政策支持,使在“醫聯體”內部核心醫院下轉到社區進行后續治療的患者,在延續使用核心醫院的治療方案時,享有同樣的藥品報銷政策,讓老人在家門口的社區醫院用上價廉有效的藥物。
所謂“醫聯體”,也就是醫療聯合體,就是“集團”內的大小醫院間可享預約掛號、雙向轉診、檢驗、大型設備檢查等綠色通道。到醫聯體內醫院就醫的患者,可以享受到大醫院看病、小醫院康復,社區看病直接轉診大醫院等服務。
另據了解,市衛計委將對全市門診部、診所等基層醫療衛生機構的運行及服務提供情況,開展摸底調查。鼓勵有條件的醫生在社區衛生機構開展多點執業,在社區開辦私人診所。
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