2013年12月31日，天涯上的一篇帖子曝光遼寧大學黨委書記辦公室及車輛照片，稱其辦公室有三處、面積達500平方米，裝修豪華，有床有衛浴。

　　遼大黨委書記屬省管干部，辦公用房、用車應該參照黨政機關標準執行。按照1999年國家頒布的《黨政機關辦公用房建設標準》，辦公用房正廳局級每人使用面積24平方米。2009年做出修訂后，此標準未改變。遼大黨委書記的辦公用房面積以及用車標準顯然超標！

　　在剛剛過去的2013年，關于黨政機關干部豪華辦公樓、奢華裝修的事件頻頻見諸報端。在黨政機關看來，2013年是“多事之秋”、“禁令之年”，“當官不易”。在普通公眾看來，禁令的頻頻出臺顯示了中央加大力度整治不正之風、進行黨風廉政建設的決心，而中央查處違反八項規定精神的事件也著實大快人心。

　　記者細數了一下自黨的十八大至今，從八項規定伊始，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委等中央部門至少出臺了14部約束黨政機關工作人員各項行為的規定，涵蓋了針對黨政機關及公務人員日常生活中出現的公款接待、公款送禮、公款旅游、公款興建豪華辦公樓等，成為他們頭上的“緊箍咒”。

　　2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。《通知》要求，自文件印發之日起5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，包括停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所；對于已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。

　　中央政策一出，全國各地紛紛響應中央號召，出臺了適應當地現狀、發展條件的規范，并身體力行。中共煙臺市委辦公室、煙臺市人民政府辦公室要求貫徹落實中央和省、市委部署，全面停止新建樓堂館所，規范辦公用房管理，切實把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上；內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳要求區內黨政機關5年內停止新建擴建樓堂館所；江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳停止新建樓堂館所和清理辦公用房作出部署。

　　一年來，中央紀委監察部加大查辦監察力度，對有令不行、有禁不止的行為，發現一起、查處一起，絕不姑息手軟。中央紀委及時曝光負面典型以加強警示，并建立了落實八項規定精神的月報告制度。各級紀檢監察機關按照中央紀委監察部的部署，堅決糾正和查處了一批違反中央八項規定精神的問題，并對典型案例進行通報。

　　據官方統計數據顯示，截至2013年12月31日，全國紀檢監察機關共查處違反八項規定精神問題24521起，處理30420人，給予黨紀政績處分7692人。

　　禁令頻頻之下，紀檢嚴查之下，一些官員覺得官不像以前那么好當了，不僅腐敗將遭遇“嚴打”，連過去被他們認為是微不足道的道德失范行為，也會對自身的仕途造成越來越嚴重的后果。于是，2013年，全國各地的黨政機關都開始了從上至下的清查，針對行政機關內部人員的行政級別來認真核對辦公室標準，想方設法縮減掉超標的辦公室面積，砍掉、拖延原本已經確定興建的樓堂館所項目。

　　12月30日，國家審計署發布了《2013年第32號公告：全國政府性債務審計結果》，該審計調查結果中顯示，2013年6月底，全國各級政府負有償還責任的債務206988萬億元。

　　20萬億的地方債務究竟從何而來？這大筆債務當然與地方大量造新城，進行交通運輸建設、保障性住房建設，興建樓堂館所休戚相關。

　　如今，很多地方辦公大樓奢華程度堪比五星級賓館，環境優雅、內部豪華，而在距離政府大樓不到一里的地方，便是黃泥土路垃圾滿天飛，如此鮮明的對比讓人不得不問，如何能符合將錢用在刀刃上的原則？如何讓普通老百姓甚至是生活在社會底層的人們平等地享受社會所帶來的福利？

　　近年來，中央高層做出了明智的決策，在倡導“厲行節約、反對浪費”，遏制黨政機關公款消費的同時，將更多的經費投向民生保障工程的建設上，實施了一系列雄心勃勃的保障房建設以及棚戶區改造計劃。

　　“棚改是城鎮化繞不過去的一道坎，是破解城市內部二元結構的關鍵舉措。不能一邊是高樓大廈，一邊是低矮的棚戶區。這種二元結構不消除，城鎮化的質量就無從談起。城鎮化的核心是人。對棚戶區百姓來講，棚改是天大的事，政府就要順民意，辦實辦好這件事，使群眾從“憂居”到“宜居”。要把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上。”李克強在內蒙古自治區包頭市北梁棚戶區居委會主持棚改現場會時說道。

　　針對地方反映棚改中資金籌措、土地供應、行政審批等面臨的難題，李克強說，中央會加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府資金也要向這方面傾斜。要嚴格控制“三公”經費和樓堂館所建設，把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上。

　　我國的“十二五”規劃提出，建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房3600萬套（戶），到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。

　　據了解，截至2012年底，全國已改造棚戶區1200多萬戶，幾千萬群眾生活條件發生根本性變化。

　　據2013年12月16日住建部發布的消息稱，2013年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。截至11月底，已開工666萬套，基本建成544萬套，已全面完成年度目標任務，完成投資11200億元。其中中央安排230億元補助資金，支持了全國266萬貧困農戶改造危房。

　　從當前的情況來看，全國各地對保障房以及棚戶區改造項目的完成情況是可喜的。立足當下，展望未來！中央政府為2014年的保障民生的住房工程也提出了新的要求。2013年12月10日-13日，在中央經濟工作會議部署的2014年的主要任務中提到，“加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造”。

　　從中央出臺的鼓勵相關民生工程建設的政策上來看，在未來幾年中，用于百姓居住、生活的住房將遍地開花，而與此類工程相關房地產以及裝飾市場也將風生水起。

　　“年前，我跟甲方已經敲定好的辦公室設計方案，因趕上中央倡導的‘節儉風’，甲方要求我更改設計方案，把風格變成普通、簡約的，這一改，可削減了不少成本”一位從事室內設計行業十余年的設計師這樣抱怨到。無獨有偶，2013年，各級黨政機關削減了大筆用于奢華裝修的公款支出。

　　自2013年，中央政府從上至下，掀起了一場倡導“節儉”，反對“浪費”的風潮。2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳更是下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。

　　據了解，政府性的樓堂館所一般指辦公樓、會議樓、大禮堂、招待所、展覽館、紀念館、俱樂部、干休所、療養院及有較高級裝飾的干部宿舍和干部病房，以及以各種中心為名的此類項目，而裝飾設計是樓堂館所必不可少的環節。政府機關削減此類支出，對于一些裝飾、設計企業相關業務，必然會造成一定的影響。

　　從整個裝飾行業的市場份額的構成來看，黨政機關項目只占據裝飾企業市場份額的一部分，停建樓堂館所對于單純依賴政府機關業務而生存的裝飾、設計企業來說，影響會很大。而對于具有大型規模以及多個子細分市場的裝飾企業來說，公司的整體業務不會出現大的波動。因為，裝飾行業的細分市場不僅包括黨政機關的樓堂館所，還包括公共寫字樓、商業綜合體、軌道交通、住宅以及民生保障房等；裝飾行業的客戶群體不僅包括黨政機關、還包括地產開發商以及普通百姓群體。

　　2013年，蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司董事會秘書戴軼鈞在接受采訪時說，金螳螂的主營業務來自室內、室外裝修裝飾工程的設計及施工，主要承建公用、民用建設項目的安裝，大部分屬公共建筑和民生工程。恰恰相反，如果樓堂館所停建，與國計民生有關的公共建筑、民生工程反而會增加份額。

　　相對于日漸冷淡的停建樓堂館所工程，保障房以及與國計民生相關的民生工程近年來可謂芝麻開花，節節高。中共中央在保障民生工程供給的同時，還倡導推行全裝修。

　　2013年7月，《北京市綠色建筑行動實施方案》正式印發，方案中表明，北京2015年起新建保障房實現全裝修，本市新建保障性住房基本采用產業化方式建造，新建住宅要基本實現全裝修，產業化住宅不少于1500萬平方米。此外，每年安排部分商品住房土地用于建設產業化住宅和全裝修住宅，實施范圍由行業主管部門適時調整。

　　據記者不完全統計，截止目前，四川、湖南、遼寧、內蒙古自治區、南京、安徽、甘肅等省市自治區紛紛出臺了相應的政策在諸如保障房等民生工程項目上推廣全裝修。全裝修對于裝飾產業來說，市場潛力是巨大的。在“存量+增量”的市場需求影響下，建筑裝飾產業在民生保障工程項目的市場細分中分得一杯羹。

　　2013年，全國各地吹起了“節儉”風，“節儉”是“剪”掉了官員的奢侈風和歪風邪氣，將“剪”掉的經費大筆投入到民生保障工程上。與此同時，建筑裝飾產業的市場份額也形成了鮮明的“此消彼長”。新的政策，新動向對于裝飾產業來說，都是新的機遇與挑戰。在新一輪的市場角逐中，裝飾企業要牢牢把握住國家倡導“節儉”風的動向，調整企業經營方向和戰略，從而贏得市場，實現永續發展。