全國陶瓷產業轉移承接示范基地——湖南茶陵 - 中裝新網-中國建筑裝飾協會官方網站

湖南茶陵，是個古老而神奇的地方，于漢高祖五年（公元前202年）置縣。因地處“茶山之陰”，而中華民族始祖炎帝神龍氏“崩葬于茶鄉之尾”而得名。又因南宋縣令劉子邁鑄鐵犀鎮河妖而有“犀城”之美譽。

茶陵工商業較為發達。擁有各類綜合專業市場20個，商業公司60余家，縣內商賈云集，物暢其流，是湘贛邊境地區的商業中心，全縣有采掘、冶煉、鑄造、電力、機械、化工、建材、輕工等20多個工業門類數百個產品，其中采掘、建材、冶煉、鑄造已成為四大支柱產業。

以承接佛山陶瓷產業轉移為契機，茶陵已被確定為“全國陶瓷產業轉移承接示范基地”。2011年5月，該縣在廣東佛山舉辦“建材產業招商推介會”，一次就與客商簽訂意向投資項目11個，總投資20.5億元。

茶陵產業園區的特色

資源優勢

豐富的礦產資源是建材工業企業建設發展的前提，質地優良的礦產原料是生產高品質建材產品的保證。茶陵陶瓷資源豐富集中。經勘測，茶陵陶瓷礦產資源品質較好、儲量巨大，主要分布在秩堂（鉀長石、鉀沙）、八團（鉀沙、高嶺土）、高隴（高嶺土）、桃坑、平水、棗市（瓷泥）、嚴塘（透輝石、透閃石）、潞水（方解石、鈉石）等鄉鎮，初步估計品質優良的原料儲量在7億噸以上，且表淺易于采掘，可供10余家陶瓷規模企業開發50年以上。此外還有大量暗紅色頁巖，顏色均一、磁化性好，是生產仿古磚、自然環保磚及深色磚的最好原材料。80%的陶瓷原材料可在茶陵實現本地化，原料運輸可控制在40公里內，另20%陶瓷原料可在相鄰區域解決。茶陵石材資源豐富優質。茶陵縣境內有極其豐富的花崗巖礦產資源，現已探明可開采面積15平方公里，資源總儲藏容量13億立方米，可生產優質花崗巖板材450億平方米，按現行市場價格銷售總量在3萬億元以上，且露頭好、坡度緩、工作面寬、適合大型機械設備規模作業。主要分布在腰陂、火田、八團、秩堂等鄉鎮，品種主要有市場暢銷的孔雀綠、大白花等，整體礦種質地堅硬，基本無色差，經鑒定放射性遠低于國家標準，是理想的工業用材和建筑材料，具有很高的商業開發價值。

有利條件

一是產業的轉移機遇。中國是世界上最大的建筑材料生產國和消費國，有建筑陶瓷企業4300余家，2007年墻地磚產量突破了50億平方米，居世界第一位。主要分布在佛山產區、山東產區、福建產區、西部產區和華東產區。其中佛山產區是全球建筑陶瓷生產中心，380家規模陶瓷企業每年的產銷量占全國的65%以上、世界的20%以上，年產值達600億元，陶瓷已然成為佛山第一支柱產業，標有“Made in foshan”的陶瓷產品已成為佛山的標志。建筑陶瓷企業能耗大、占地廣，已不能適應當地的經濟發展方式，必須“騰籠換鳥”，現有的380家生產企業只能保留大約60家，其余300多家全部向內地轉移，同時佛山飛漲的地價也迫使陶瓷企業另尋發展空間。這將是茶陵依托資源發展陶瓷產業千載難逢的巨大機遇，陶瓷產業必將成為茶陵新的經濟增長極。

二是暢通的區位交通。發展建材產業，資源是先決條件，交通物流是重要保障。茶陵沒有明顯的區位優勢，茶陵根本無法與長沙、株洲等城市相比，但也具有交通上的比較優勢。茶陵位于江西井岡山、吉安、萍鄉，湖南株洲、衡陽、郴州等市區中心地帶，自古就為吳楚雄鎮、三路襟喉、湘贛樞紐。近年來，國家相繼在茶陵新建衡炎、岳汝、泉南、茶常等4條高速以及衡茶吉1條鐵路，與原有的106國道、320省道、醴茶鐵路共同構成了茶陵“4211”交通大框架，且4條高速、1條鐵路、省道國道均從開發區境內穿過，建設中的衡茶吉鐵路客貨運站、湘贛物流中心與陶瓷產業帶毗鄰，這些比較優勢，為建筑陶瓷、石材產品集散提供了便利的物流交通。

三是優質的項目基礎。2010年5月，在佛山成功舉辦了“湖南〃茶陵建筑陶瓷產業招商會”，意向簽約項目11個，簽約資金26.5億元，茶陵經濟開發區被中國建筑陶瓷協會授予了“中國建筑陶瓷產業轉移示范基地”稱號。陶瓷項目招商，茶陵引進了投資10億元建設20條生產線的德安居陶瓷、投資3億元建設6條生產線的華盛陶瓷和投資0.48億元的光華陶瓷原料項目落戶園區，并相繼開工建設。現又有3家陶瓷企業在意向洽談中，預測未來3年，茶陵有望形成約20家企業的陶瓷產業群。2008年按照“民營主導、民資建園、民企招商”模式新建的東山石材工業園初具規模，有恒源石業、福磊石業、洋美石業和大德石業等5家企業先后入園竣工投產，2010年又引進了2家石材加工企業落戶園區。

四是廣闊的銷售市場。產業發展，銷售市場是關鍵。建筑陶瓷是由礦物原料添加其他成分按一定比例配比燒結而成，具有無輻射和抗擊、抗噪、抗菌、防水、防污等性能，市場前景很好。德安居、華盛陶瓷產品在國際上十分暢銷。同時，茶陵銷售半徑300公里內沒有建筑陶瓷產業集群，我縣陶瓷產品在茶陵周邊地區市場具有極強的競爭優勢。茶陵石材的品質已獲業界認可，產品供不應求，南京地鐵、江西宜春、萍鄉廣場等工程均有茶陵石材靚影。

產業的規劃步調

市場創資收益
科學規劃
強化服務
優惠的政策

1條建筑陶瓷生產線年產值1.5億元左右，目前開發區共引進了3家陶瓷企業26條生產線，今年有4條生產線竣工投產見效益，剩余22條生產線于2013年相繼竣工投產；石材板材去年產值過億元，今年加大投入后預計產值可突破5億元。這為在“十二五”期間，開發區著力引進20家投資過億元的陶瓷企業和10家投資過5千萬元的石材采掘加工企業，實現“打造建材產業集群，創建百億產業園區”的目標打下了堅實基礎。
　　科學規劃，有序發展。規劃的節約是最大的節約。根據茶陵縣情，綜合考慮自然資源條件，環境承載能力、經濟發展水平、發展潛力和區位優勢等因素，按照比較優勢原則，借“十二五”規劃編制之機，制定茶陵建材產業發展詳規，作為建材產業建設發展指南；成功包裝陶瓷產業帶和石材開發等重點項目擠入省“十二五”產業發展規劃重點項目規劃籠子。茶陵陶瓷產業可集群發展，但不能集聚發展，對新引進的陶瓷項目，堅持按照開發區產業發展規劃要求，安排到馬江、棗市等鄉鎮，與開發區陶瓷企業帶狀相連，形成陶瓷產業帶，充分發揮相鄰鄉鎮土地資源優勢，避免發生陶瓷產業再轉移現象；堅持集群集聚發展石材產業，建好腰陂石材工業園，促進建材產業科學發展、持續發展。
環境是地方經濟發展水平的晴雨表。堅持按照“圍墻內企業管，圍墻外園區管”的原則，健全完善委托代辦制、“無費區”制度；明確縣主要領導主抓陶瓷產業和石材產業集群建設，縣級領導定點聯系大型的陶瓷、石材企業，為企業發展出智出力，排憂解難；縣紀委繼續派員常駐開發區辦公，設立效能監察室對職能部門服務園區及陶瓷項目進行效能督察，確保兌現企業入園辦事不出園的承諾。強化服務管理，抓好開發區企業服務中心建設，為園區企業提供招工培訓與人才交流交易；加快開發區綜合服務中心建設，為園區企業提供優質的文化餐飲、會務接待、金融服務，聚集園區人氣與財氣，優化園區發展軟環境招商。利用茶陵資源優勢，做好做活“泥巴”與“石頭”兩篇文章，采取派員駐點專業招商、縣級領導掛職招商以及企業以商招商，發揮“釘子”精神，緊盯建筑建材產業，加大與佛山陶瓷、福建石材項目對接力度，重獎招商功臣，掀起茶陵建材產業招商新高潮，實現茶陵建材產業集群建設新跨越。
對落戶茶陵經濟開發區的企業按條件享受以下優惠政策。 1、基本政策。負責項目用地的“三通一平”；全程代辦縣級各種證照及手續，協助辦理上級部門的有關證照手續；縣級行政事業性收費全免，服務性收費按最低標準的20%收取。 2、稅收政策。企業投產后三年內企業所得稅縣級留成部分返還給企業；年納稅超過100萬元的企業，按照縣里相關稅收獎勵辦法給予獎勵；年繳納增值稅50萬元以上的，5年內按增值稅縣級留成部分的50%獎勵給企業。 3、土地政策。固定資產投資2000萬元以上的項目，每畝按6.4萬元的供地價格進行土地出讓；固定資產投資5000萬元以上的項目5萬元/畝，固定資產投資1億元以上的項目，實行一事一。