編者按：春暖花開，2025全國兩會如期而至!今年是“十四五”規劃收官之年，也是為“十五五”規劃奠定基礎的關鍵時期，如何進一步全面深化改革等議題，備受關注。住房城鄉建設部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統規劃，圍繞全國兩會熱點和住房城鄉建設事業重點工作，推出集雜志、微信、微博、學習強國、矩陣號、視頻號、直播等全媒體報道系列產品線，及時為廣大讀者推送與住建領域密切相關的兩會信息，第一時間連線人大代表和政協委員傳遞“住建好聲音”，敬請關注!
全國人大代表
中國建筑西南設計研究院總工程師馮遠
3月4日，住房城鄉建設部建筑雜志社獲悉，今年兩會，全國人大代表、中國建筑西南設計研究院總工程師馮遠擬提交《關于保障政府投資建筑項目設計合理取費的建議》《關于大力提升西部地區農村住房抗震性能的建議》《關于進一步推動建筑行業節約、綠色高質量發展的建議》《關于加快推動人工智能助力建筑設計行業高質量發展的建議》4項具體建議。
眾所周知，建筑業是我國國民經濟的重要支柱產業，黨的十八大以來，建筑業深入貫徹新發展理念，持續深化改革創新，在保障人民生產生活、推動經濟增長等方面發揮了重要關鍵作用。但在推動我國從“建造大國”向“建造強國”轉變、培育和發展新質生產力的新形勢下，建筑業高質量發展仍然面臨規劃不夠合理、節約理念不夠強化、綠色低碳發展理念存在偏差等問題，亟待加以解決。對此，馮遠建議：
一、科學規劃審批。科學合理做好城市規劃和建筑項目規劃，對立項進行充分的科學論證和可行性研究，避免盲目擴張和重復建設。在項目審批過程中，建立嚴格的評估機制，綜合考量區域人口密度、經濟發展需求、資源承載能力等因素，確保建筑項目的建設合理性。強化對建筑項目的可行性研究審查，對于預期效益不佳、市場需求不足的大型建筑項目謹慎審批，不予批準或建議調整規模，防止“大而無用”“華而不實”。
二、強化建筑本體節能。大力提倡節能設計理念，強調恰當的空間形態、功能布局和被動式技術應用是建筑節能的先決條件，力戒高能耗形態。重視空間實用性和建筑本體節能，對建筑的體型、體積、空間布局等進行科學合理的限制和規范。完善相關設計規范和標準制定，避免過度追求標新立異和規模超前，正確引導建筑節能觀，進一步完善節能考核方式和評價指標。對新建或改建項目，在設計階段即進行全生命周期碳排放評估，包括材料生產、運輸、施工、運營、維護、甚至改造、拆除等各個環節，確保整體碳排放控制在合理范圍內。
三、加強引導監管。進一步規范綠色建筑評價評級制度，避免導致為用技術而用技術的考核結果。倡導因地制宜被動式節能技術使用，在尊重資源稟賦、科學評估、理性決策的基礎上，合理推動主動式建筑節能新技術應用。對于低碳排放、可再生可回收建材的生產和使用要通過綠色金融扶持和政策獎勵，來分擔綠色材料和技術的增量成本，減輕建筑綠色轉型的經濟負擔。加強對綠色建筑的全過程監管和后評估，加強行業行為監管，對提供虛假材料、數據造假、冒領補貼等行為，依法依規進行嚴厲處罰，維護綠色建筑市場的公平競爭與健康發展。
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