廣東省深圳市跟進保障性住房“以購代建”模式。

8月7日，深圳市安居集團有限公司發布《關于收購商品房用作保障性住房的征集通告》（以下簡稱“《通告》”）稱，為積極構建“保障+市場”住房供應體系，遵循“市場化、法治化”和雙方自愿原則，深圳市安居集團有限公司所屬企業擬開展收購商品房用作保障性住房工作。

征集范圍包括，深圳市（不含深汕特別合作區）范圍內商品房性質的住宅、公寓、宿舍等，優先選取整棟或整單元未售、可實現封閉管理的樓棟項目（房源）。

《通知》明確了房源條件：一是，位置合適，處于交通便利、配套設施較為齊全的區位，貼近區域發展核心片區，具備產業基礎、發展優勢；二是，戶型面積合適，原則上項目（房源）主力戶型面積應滿足本市保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求；三是，生活便利，周邊交通便利，臨近地鐵口、公交站，具備基礎設施、生活配套相對完善等宜居條件；四是，手續齊全，擬收購項目須四證齊全，保證項目的合法合規性，滿足金融機構的貸款要求。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，深圳是第二個跟進“以購代建”模式的一線城市。5月30日，廣東省廣州市增城區新塘鎮發布《關于廣州（新塘）至汕尾鐵路項目（新塘段）征集符合條件商品性安置房源報名的公告》，購買市場化商品房作為安置房源。

嚴躍進說，此前廣州增城區的收購還有特殊性，屬于特定項目下特定區域的“以購代建”；此次深圳征集房源是在全市范圍內開展的，示范效應更強，也更具有信號意義。從這個角度看，從深圳開始一線城市已經開啟了“以購代建”的模式，預計京滬后續也有望跟進。

嚴躍進介紹，此次深圳收購庫存房源的操作，其標準和其他城市相似，涉及四個維度，即樓棟完整性、區位有優勢、戶型匹配保障房要求、設施配套齊全和產證合規。最核心的是“區域具備產業基礎”，這和各地保障房中落實職住平衡的導向有關。

嚴躍進同時表示，一線城市開展此類工作具有更大的優勢，一線城市人口流入多，保障房的市場消化能力更強；另外，一線城市還具備資金優勢，后續若是積極爭取3000億元“以購代建”的資金，收購的節奏也會加快。

更多城市加入“以購代建”模式，得益于政治局會議等明確了房地產政策的方向。

4月30日，中共中央政治局會議提出“要結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待，統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產發展新模式，促進房地產高質量發展”。 當時，有機構表示，統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施，為接下來的房地產政策指明方向。

5月17日，中國人民銀行副行長陶玲表示，央行擬設立保障性住房再貸款，規模3000億元， 按照“政府主導、市場化運作”的思路，由央行提供低成本再貸款資金，激勵21家全國性銀行機構按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業發放貸款，支持以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房，央行按貸款本金的60%發放再貸款，可帶動銀行貸款5000億元。

5月17日，全國切實做好保交房工作視頻會議在北京召開，國務院副總理何立峰出席會議并講話。何立峰指出，商品房庫存較多城市，政府可以按需定購，酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。