全國建筑業(yè)深化改革大會，最初定于2015年召開，后因籌備全國城市工作大會而推遲。2016年，住建部集中精力進行調(diào)研，并開展了多項試點，總結(jié)經(jīng)驗。2017年，業(yè)界期盼已久的全國建筑業(yè)大會，定于3月下旬召開!

　　建筑業(yè)進入“改革深水區(qū)”

　　建筑業(yè)“家大業(yè)大”，各方利益盤根錯節(jié)。兩年“難產(chǎn)期”，也從側(cè)面說明，建筑業(yè)已經(jīng)進入改革深水區(qū)。

　　2017年2月24日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)。國務(wù)院直接針對建筑業(yè)出臺文件，說明共識已基本達成，大的方向已經(jīng)定了，接下來就是出細則，講執(zhí)行，擼起袖子加油干!

　　建筑業(yè)“攤上”大事了!

　　作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，過去十幾年發(fā)展迅猛，很大程度上歸功于房地產(chǎn)的火爆。隨著政策調(diào)整，“去庫存”的推進，建筑業(yè)的“產(chǎn)能過?！痹絹碓矫黠@。承接不到業(yè)務(wù)怎么辦?

　　因此，國務(wù)院《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》開篇就說明了，建筑業(yè)改革是“為新型城鎮(zhèn)化提供支撐”。

　　回想一下，從2017年1月份開始，國家發(fā)改委在一個多月內(nèi)，連續(xù)發(fā)布中原城市群、西部大開發(fā)、北部灣城市群等輻射國土三分之二以上的規(guī)劃文件，推進各地建設(shè)，特別是城市基建領(lǐng)域建設(shè)。鐵路、公路、機場、軌道交通項目大量上馬。

　　另外，特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、綠色農(nóng)莊等工程，也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。

　　綜上，今后的工程項目去哪里找，應(yīng)該很明確了。

　　國務(wù)院在《意見》中，也明確了建筑業(yè)的改革方向。經(jīng)過整理，歸總出18件大事，供大家參考!

　　資質(zhì)管理

　　1、放寬承攬業(yè)務(wù)范圍：開展試點，對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制。

　　2、簡化資質(zhì)類別和等級。

　　執(zhí)業(yè)資格

　　3、強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　4、發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。(2016年已發(fā)文，推進建筑設(shè)計個人事務(wù)所)

　　招投標改革

　　5、縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設(shè)項目范圍。在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。(言外之意，是不是準備擴大自主招標的范圍)

　　6、招標過程透明化，將依法必須招標的工程建設(shè)項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺。

　　7、盡快實現(xiàn)招標投標交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評標。

　　勞務(wù)用工改革

　　8、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。推動建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體，逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。

　　9、建筑工人實名制。促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺，開展建筑工人實名制管理。

　　10、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。大力推進校企合作，培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才。全面實施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度。

　　工程質(zhì)量安全管理

　　11、特別要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任。(為施工企業(yè)撐腰!)

　　12、對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。

　　13、強化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管。

　　14、強化對工程監(jiān)理的監(jiān)管，選擇部分地區(qū)開展監(jiān)理單位向政府報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點。

　　15、推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。

　　大力推進

　　16、加快推行工程總承包。

　　17、培育全過程工程咨詢。在民用建筑項目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)。

　　18、建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。