關鍵詞3:監管
“四庫一平臺”打造可視化監管
背景:根據2014年《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫數據標準(試行)》和《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法(試行)》要求,在2015年年底前,要完成各省市自治區的工程建設企業、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設,建立建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺(簡稱“四庫一平臺”),動態記錄工程項目各方主體市場和現場行為,有效實現建筑市場和施工現場監管的聯動,全面實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
分析:“四庫一平臺”是住房城鄉建設部全國建筑市場監管與誠信發布平臺,作用是解決數據多頭采集、重復錄入、真實性核實、項目數據缺失、誠信信息難以采集、市場監管與行政審批脫離和“市場與現場”兩場無法聯動等問題,保證數據的全面性、真實性、關聯性和動態性,全面實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
住房城鄉建設部披露的信息顯示,截至2015年7月,全國共有18個省、自治區、直轄市實現了與住房城鄉建設部“四庫一平臺”的實時聯通。該服務平臺全國聯通后,將實現“橫向聯通”和“縱向貫通”,有效降低企業管理和主管部門監管成本,有效防范和減少建筑市場違法違規行為,為安全生產提供保障。
關鍵詞4:生存
央企實力不斷提升 民企生存空間待拓展
背景:2015年,全國新增特級資質企業35家,全國特級資質企業總數達到333家,特級資質項總數為368個。2015年,大量中央企業在原有特級資質項基礎上進行增項申請,全國新增了16家雙特級企業。這些增項多為央企申請并獲批,大量央企在原有特級資質項基礎上進行增項申請的現象出現井噴。
分析:對建筑企業而言,獲得特級資質,意味著企業核心競爭力本質上的增強、經營范圍數量級的提升、生存空間膨脹式擴大;對建筑行業而言,資質等級分布的變化趨勢,也可以在一定程度上折射出行業的發展趨勢。
從2015年新增特級資質企業來看,除11家新申請的特級資質外,央企中還有16家已經擁有了特級資質企業進行了其他特級資質類別的增項,新增資質項總數27項,占比超50%。這一方面說明央企的實力仍領跑民企,另一方面也說明央企在新常態下,也在不斷開拓新的專業領域、尋求新的發展空間。在建筑市場總量不變的情況下,民營建筑企業若想取得更好的成長,必須在差異化發展道路上尋求更多的突破。