經(jīng)濟大勢一周大事記
各省“十三五”目標(biāo)公布：GDP目標(biāo)將過7% 2萬億級陣營擴大
梳理已公布“十三五”的規(guī)劃建議的省份，廣東、河北、貴州、云南、寧夏、海南、西藏、天津等在規(guī)劃建議中均提出了經(jīng)濟增長的目標(biāo)數(shù)值。其中，7%~8%一檔包括：廣東提出“年均增長7%”，海南提出“年均增長7%”，河北提出“年均增長7%左右”，寧夏提出“年均增長達到7.5%以上”。部分西部省份的增長目標(biāo)高于全國平均水平，云南提出“年均增速8.5%左右”，貴州提出“年均增長10%左右”，西藏則提出“保持兩位數(shù)增長”。
未來五年，GDP總量超過2萬億級的省份將進一步增加。從一些中心城市公布的“十三五”規(guī)劃建議看，廣州GDP年均增長目標(biāo)為7.5%以上，到2020年地區(qū)GDP達到2.8萬億元，比“十二五”期末預(yù)計新增1萬億元左右。天津?qū)⒔?jīng)濟年均增長目標(biāo)確定為8.5%。按照此增速計算，2020年天津生產(chǎn)總值將達到2.5萬億元。重慶則明確“十三五”時期，經(jīng)濟保持中高速增長，發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性不斷增強，到2017年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階。按2010年重慶GDP為7925.58億元計算，2017年將超過1.58萬億元。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160111/79581.html
2015年CPI創(chuàng)新低 今年貨幣政策有望維持寬松
9日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)：去年12月，CPI同比上漲1.6%，較上月回升0.1個百分點。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師余秋梅解讀稱，“12月份食品價格環(huán)比上漲1.5%，影響CPI環(huán)比上漲0.52個百分點，是CPI環(huán)比上漲的主要原因。”
去年一年，CPI一直低位運行，年內(nèi)最高漲幅2%，多數(shù)月份都維持在“1%”時代。數(shù)據(jù)顯示，去年全年CPI同比上漲1.4%，不僅大大低于今年3%的控制目標(biāo)，也創(chuàng)新2009年以來最低位。
不過，談及今年CPI走勢，多位接受采訪的分析人士均稱，今年CPI有望反彈，但總體仍會低位運行。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對記者表示，預(yù)計今年CPI可能反彈至1.8%。在他看來，反彈的原因有兩個方面：一是食品價格可能會出現(xiàn)一定程度的反彈，其中，受去年生豬和母豬存欄量持續(xù)下跌的影響，豬肉價格可能會明顯反彈；二是低基數(shù)也會在一定程度上推高同比增速。
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李克強：用市場辦法化解產(chǎn)能過剩 發(fā)揮企業(yè)主體作用
李克強指出，當(dāng)前產(chǎn)能過剩最突出的兩個行業(yè)，一是鋼鐵，一是煤炭。這些行業(yè)的過剩已經(jīng)不是行業(yè)周期問題，在新形勢的倒逼下，一定立足全盤，決不搞刺激和大水漫灌，要以“硬措施”化解產(chǎn)能過剩。
在嚴(yán)控增量方面，李克強強調(diào)，化解過剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴大產(chǎn)能。總理說，“要進一步加大力度，認真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目。”
他明令有關(guān)部門要用監(jiān)控遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，嚴(yán)查各地產(chǎn)能擴建情況。“國家2013年以來已經(jīng)停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，必須加強督查落實，嚴(yán)格問責(zé)。”
此外，對于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強要求實行“減量置換”，對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關(guān)停退出。在此過程中，要處置一批僵尸企業(yè)和扭虧無望的虧損企業(yè)。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160111/79583.html
發(fā)改委列2016年改革清單 鐵路等重點領(lǐng)域?qū)㈤_展混改試點
李樸民表示，2016年發(fā)改委將突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步出臺有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，有利于激活市場、釋放活力、推動實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，努力在經(jīng)濟體制改革的各領(lǐng)域取得新的成效。
據(jù)介紹，2016年發(fā)改委將推進的改革包括，施行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，將行政審批制度“放管服”改革向縱深推進；推動政府投資條例等重要立法，實行網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度，深化投融資體制改革；在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域開展混合所有制改革試點示范，推進電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等改革；繼續(xù)深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等重點領(lǐng)域價格改革，完善價格形成機制，疏導(dǎo)價格矛盾，降低企業(yè)和居民負擔(dān)；繼續(xù)深入推進“三大戰(zhàn)略”和新型城鎮(zhèn)化，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160113/79767.html
政策紅利助力對外貿(mào)易 成套設(shè)備等成新增長點
記者了解到，商務(wù)部日前召集國內(nèi)20多個行業(yè)以及40多個商協(xié)會召開了外貿(mào)形勢內(nèi)部座談會，根據(jù)各行業(yè)調(diào)研匯總的情況，通過歷史縱向比較和國際橫向?qū)Ρ龋?0多個行業(yè)中逐個進行遴選，細分哪些行業(yè)將會是今年出口主要的增長點，哪些行業(yè)出口會與去年保持相當(dāng)水平，哪些行業(yè)可能還會比較困難，并以此預(yù)判全年的進出口形勢。
“進出口數(shù)據(jù)具有滯后性，所以要預(yù)判全年形勢，著重點還是要放在企業(yè)特別是行業(yè)面上。各個行業(yè)都有自己的信息渠道，包括全球業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)以及遍布海外的龍頭企業(yè)布點等，他們對海外市場的需求和變動都很敏感，也更加了解。而站在全球行業(yè)的背景下分析，就有了國際比較的視野，可以更加清晰定位自身所處的位置。”相關(guān)人士告訴記者。
經(jīng)過細致梳理摸底，成套設(shè)備、手機通訊、鐵路機車等軌道交通、發(fā)電設(shè)備、機電產(chǎn)品中的LED照明等將成為引領(lǐng)今年出口增速突圍的“主力軍”，此外，船舶、電視機等出口或?qū)⒚黠@回暖。綜合來看，今年外貿(mào)進出口增速有望“浮出水面”。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160113/79769.html
11大類重大工程包完成投資4.7萬億 今年固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長10%
2016年1月12日，國家發(fā)改委秘書長李樸民介紹，截至2015年11月，11大類重大工程包已開工48個專項、304個項目，已累計完成投資47099億元。
雖說工程包有11個，但投資額度卻差異甚大。信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)和交通運輸累計投資均已超萬億，兩者加在一起的投資數(shù)額超過11個工程包總投資額的一半。
同期發(fā)布的還有國家發(fā)改委在2015年的審批、核準(zhǔn)數(shù)字。李樸民介紹，國家發(fā)改委在去年一年里共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目280個，總投資25159億元。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平對記者分析，目前經(jīng)濟正在經(jīng)歷動能轉(zhuǎn)換期，受前期新開工項目和施工項目總投資增速很低的影響，投資增速仍有繼續(xù)放緩的壓力。不過，隨著財政支出進度加快，投資資金來源增速回升，各項穩(wěn)增長政策釋放效力，2016年降幅會收窄，比2015年微降。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160113/79772.html
省級兩會將審議“十三五”規(guī)劃 中高速增長成主基調(diào)
中國社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢告訴記者：“整體來看，未來五年我國GDP增速可能在7.2%到6.5%之間波動。但是各省發(fā)展階段不同，中西部一些省份基數(shù)較小，發(fā)揮潛在優(yōu)勢仍能保持8%以上的增速。東部發(fā)達省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也能帶來新的增長動力。”
記者發(fā)現(xiàn)，多個省份的“十三五”規(guī)劃建議都提及要維持中高速增長。但是未來五年的重點發(fā)展方向，各地則各有“心思”。比如，GDP增速靠后的山西、黑龍江等省面臨著破解“資源型經(jīng)濟困局”的課題。對于經(jīng)濟發(fā)達的京滬地區(qū)，如何疏解人口壓力、治理“大城市病”、營造綠水藍天成為當(dāng)務(wù)之急。
除河北外，貴州、天津、云南、寧夏、廣東、海南、西藏等地都在“十三五”規(guī)劃建議中提出了具體的數(shù)值目標(biāo)。其中，貴州GDP設(shè)定增速較高，為“年均增長10%左右”，廣東提出GDP增速較低，為“年均增長7%”，西藏則提出“保持兩位數(shù)增長”。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160113/79775.html
發(fā)改委：實施減量化兼并重組 堅定不移化解產(chǎn)能過剩
李樸民表示，2015年，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%，預(yù)計全年增速7%左右，與預(yù)期增長目標(biāo)基本一致。就業(yè)形勢穩(wěn)定，前11個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1251萬人，預(yù)計全年新增1300萬人左右。物價漲幅平穩(wěn)，全年居民消費價格同比上漲1.4%。前三季度，全國居民人均可支配收入增長7.7%，持續(xù)快于經(jīng)濟增速。展望2016年，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，具有良好的支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。
2015年，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目280個，總投資25159億元。其中，12月共審批核準(zhǔn)32個項目，總投資5151億元。其中，水利項目1個，總投資30億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項目16個，總投資2517億元；能源項目7個，總投資2494億元；高技術(shù)項目6個，總投資96億元；其它項目2個，總投資14億元。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160113/79778.html
國資委：加強招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域管理 杜絕暗箱操作
國務(wù)院國資委13日發(fā)布的《關(guān)于全面推進法治央企建設(shè)的意見》，對未來一段時間央企法治建設(shè)提出目標(biāo)、做出部署。根據(jù)意見，中央企業(yè)要把依法治企要求全面融入決策運營各個環(huán)節(jié)，貫穿各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各管理層級、各工作崗位。意見并提出到2020年中央企業(yè)依法治理能力進一步增強，依法合規(guī)經(jīng)營水平顯著提升，依法治企能力達到國際同行業(yè)先進水平。
國企改革必須依法推進。意見提出，在推進混合所有制、員工持股、股權(quán)激勵等改革過程中，堅持依法規(guī)范操作，確保法律事務(wù)機構(gòu)全程參與，嚴(yán)控法律風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失，同時，高度重視對企業(yè)內(nèi)部審批、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。
意見還提出，要著力強化依法合規(guī)經(jīng)營，進一步完善“三重一大”等決策制度，細化各層級決策范圍、事項和權(quán)限，健全依法決策程序，嚴(yán)格落實職工參與、專家論證、風(fēng)險評估、法律審核、集體決策等程序要求；企業(yè)要依法參與市場競爭，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)反壟斷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工等國家法律法規(guī)和市場規(guī)則，堅決杜絕違法違規(guī)行為。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160114/79851.html
2016年地方債將迎發(fā)行高峰 新增債券規(guī)模或破萬億
1月13日，地方財政系統(tǒng)人士對記者表示，地方新增債券規(guī)模突破萬億，分配到各省平均而言就是三四百億規(guī)模，相較各地穩(wěn)增長推出的動輒千億、上萬億的項目而言是杯水車薪。除了債券發(fā)行，地方政府還得利用PPP、政府性基金等其他投融資方式。
2016年地方新增債券規(guī)模，最終將由全國人大審議通過確定；存量置換規(guī)模由各省財政部門自主安排，雖最終規(guī)模存在一定不確定性，但旨在降低舉債成本的置換，規(guī)模恐不會低于2015年。
有債券評級機構(gòu)分析師對記者表示，就像2015年地方存量債券置換規(guī)模分三批分別下達，就考慮了市場的承受能力。2016年規(guī)模進一步增加，財政部、央行、銀監(jiān)會等部門會對債券發(fā)行進行協(xié)調(diào)，應(yīng)該不會對市場造成太大影響。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160114/79854.html
地方兩會陸續(xù)召開 基建投資成穩(wěn)增長主發(fā)力點
河北省政府工作報告提出，今年著力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好“三個一百”省級和2000項市級重點項目，力爭全年完成投資6000億元以上。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包，用足用好國家專項建設(shè)基金。
報告強調(diào)，確保京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施落地見效，推進重點領(lǐng)域率先突破。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設(shè)，開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線。精準(zhǔn)承接非首都功能疏解，加快推進北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)等省級重點平臺建設(shè)，支持各地因地制宜打造不同層次、各具特色的協(xié)同發(fā)展基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全力做好冬奧會籌辦工作，扎實推進場館建設(shè)前期工作，力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工，加快賽區(qū)低碳電力供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照奧運標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160115/79924.html
李克強結(jié)構(gòu)性改革再發(fā)力 簡政放權(quán)改革又出“重拳”
持續(xù)激發(fā)市場活力，是本屆政府施政的最大關(guān)切之一。李克強總理時時掛念的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這一系列轉(zhuǎn)變政府職能的體制機制改革，說到底就是為了讓更多市場主體少受束縛、不斷成長壯大。同時，通過減少審批、加強監(jiān)管，建立更加公平公正的市場秩序，形成經(jīng)濟發(fā)展的活力源泉。市場沒有活力，也就談不上所謂供給側(cè)改革。
梳理新一批簡政放權(quán)措施，非常明確的一條主線即是：緊扣市場主體的呼聲，緊貼市場活力的訴求。在2015年9月國務(wù)院常務(wù)會議決定取消中央指定地方實施的一批行政審批事項的基礎(chǔ)上，此次再取消審批事項150多項。觀其特點，一是多數(shù)與企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營、促進就業(yè)等密切相關(guān)，取消后直接給企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力；二是多數(shù)由省市縣三級實施，量大面廣，與老百姓生產(chǎn)生活直接相關(guān)，取消后將大大方便老百姓辦事。與此同時，在中央層面，當(dāng)天常務(wù)會決定再取消10余項部門行政許可。觀其特點，突出印象是“含金量”頗高。此前市場已有反映，盡管砍掉的事項不少，但還有許多“真金白銀”的事項沒有動。所謂“含金量”，可以通過涉及企業(yè)數(shù)量、涉及年均金額、年審批量等指標(biāo)加以評估。含金量越高的審批事項，一旦不合理，其對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場活力束縛必然也就越大。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160115/79928.html
深圳邁向“大深圳”：2016年GDP有望超過香港
與北京、上海相比，深圳在多項指標(biāo)上已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，人均GDP高出50%左右，地均GDP更是上海的兩倍多，北京的6倍多，硅谷的4倍。深圳在一些新興行業(yè)特別是電子信息行業(yè)上，其創(chuàng)新能力是國際級的。深圳必須對標(biāo)歐美發(fā)達國家和創(chuàng)新地區(qū)經(jīng)濟體才有意義，而深圳也必須以全球為舞臺建立起自己的創(chuàng)新能力。
從經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技公司等幾方面來看，深圳已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)成為國際創(chuàng)新中心，但對比深圳和硅谷，在大學(xué)教育、城市軟實力等方面，深圳還有不小的差距。
在全球化和互聯(lián)網(wǎng)時代，創(chuàng)新能力將會超越國家的界限，在全球的人才、資本、信息、專利的配置中成為重要的結(jié)點。而專利強度能在一個地區(qū)相對集中，因為當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，包括國家實驗室/研究型大學(xué)/企業(yè)研發(fā)投入/孵化及加速器/風(fēng)險資本。
http://www.w9nmc.cn/html/ds/20160115/79932.html
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