經濟大勢一周大事記

    2016年貨幣政策明確“十五字”方針 穩增長居首
    2015年是“十二五”規劃的全面收官之年，也是金融改革發展取得豐碩成果的一年。繼續實施穩健的貨幣政策，加強預調微調，實現了貨幣信貸和社會融資規模適度增長。引導金融機構優化信貸結構，進一步加大對經濟社會發展的支持力度。全面深化金融改革取得重大突破，利率市場化改革取得關鍵進展，人民幣匯率形成機制進一步完善，存款保險制度有序實施，金融機構改革加快推進，開發性和政策性金融機構改革穩步實施。金融市場 產品創新、制度建設、雙向開放邁出新步伐，區域金融改革形成了可復制、可推廣的經驗。深度參與國際金融合作，絲路基金對外投資實現良好開局，金融支持“走出去”和“一帶一路”建設取得顯著成效。
    央行系統將按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，繼續實施穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕；繼續深化金融體制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力；加強風險監測和預警，切實防范化解各類金融風險；不斷提升金融服務和管理水平，為實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局貢獻力量。
    人民日報專訪權威人士：當前經濟形勢解讀
    推進供給側結構性改革，既有明確的理念，也有清晰的思路，還有具體的任務。要堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、決不回頭地干
    不是實行需求緊縮，供給和需求兩手都得抓，但主次要分明，當前要把改善供給結構作為主攻方向
    不是搞新的“計劃經濟”，而是為了更好發揮市場在資源配置中的決定性作用，明確政府的權力邊界
    權威人士：對于供給側結構性改革，現在有各種解讀。從國情出發，我們不妨用“供給側+結構性+改革”這樣一個公式來理解，即從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。
    中部四省“十三五”規劃對接長江經濟帶 聚焦互聯網+
    在區域戰略上，湘鄂贛皖四省均重點提到全面對接和融入長江經濟帶。另外記者從國家發改委相關人士獲悉，媒體關注的“即將發布的長江經濟帶規劃綱要”，春節以前不會出臺。
    在具體發展路徑上，中部省份重點定調“培育發展新動力”，其中湖北和安徽均提到了推動全面創新改革試驗建設，拓展發展新空間；各省份也分別列出了網絡強省、建設網絡經濟大省、制造業轉型等等戰略，重點強調互聯網、大數據等產業在培育發展新動力中的作用。
    其中，湖北發“大招”重金扶持新興產業，稱“即使400億賠進去，但能換來一個萬億規模的戰略性新興產業，為湖北未來5年乃至10年發展奠定基礎，這也是劃算的”。
    多地下調2016年經濟預期 增長區間目標或成趨勢
    2016年黑龍江、吉林設定的經濟目標，仍高于2015年前三季度的增速， 2016年完成相應目標難度仍很大。
    黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁認為，2016年黑龍江要完成6%-6.5%的經濟目標，需要在高端裝備制造業和綠色食品等方面全面爭取，機器人產業就是發展的重要方向。
    目前哈爾濱已經設立了國家新區，可以盡快建立黑龍江到俄羅斯符拉迪沃斯托克的跨境直銷免稅通道。“這塊區域可以盡快建立旅游區等等，需要有國家的政策支持。”他說。
    記者獲悉，近年來GDP目標在各省的政府工作報告中逐漸淡化。像一些生態涵養地區，甚至取消了GDP增長目標，上海2015年的政府工作報告中并未出現GDP增長目標。
    9省重點項目投資規模逾14萬億 產業項目成未來投資增長支柱
    統計顯示，9省重點項目投資總規模超過14萬億元。其中，陜西、江西、江蘇、河南、福建投資規模均超過1萬億；安徽、河北、浙江等地投資規模也不下6000億元，而四川投資總額在4200億元左右。
    從地方披露資料來看，綜合交通項目仍是最熱門的投資“標的”，而產業項目投資熱度在上升，地方視之為“未來投資增長主要支撐”。
    在地方看來，擴大有效投資是支撐經濟穩定增長、拓展結構調整空間、增強轉型發展后勁的有力抓手，也是供給側結構性改革的重要內容。
    記者粗略統計，目前已有陜西、江西、河南、福建、安徽、江蘇、河北、浙江和四川等9個省發布了今年重點項目投資計劃，總投資規模超過14萬億元。
    中科院：2016年我國GDP增速在6.7%左右
    據人民日報1月6日報道，報告顯示，2015年上半年，在調控政策的影響下，房地產市場的交易量出現嚴重下滑。下半年，為了刺激房地產市場，消化累積越來越多的庫存，相關調控政策開始出現松綁，房地產市場開始回暖。
    “展望2016年，影響中國房地產市場走勢的因素眾多。”中國科學院預測科學研究中心研究員楊翠紅分析指出，2016年，供需兩側都開始出現好轉的跡象，從供給方面來看，適度寬松的貨幣政策下市場流動性增加，商品房銷售好轉，房企資金狀況將有所好轉。同時，國家實施積極的財政政策，加大了保障性住房棚戶區改造等民生工程建設指標，新開工面積指標有可能好轉。從需求方面來看，在寬松的信貸政策下，居民購房的支付能力提升，購房的意愿提升，去庫存措施的實施將促進商品房成交率的上升。
   “十三五”期間地方加快構建省會城市群 提升經濟能級
    以近期公布的河南省委對“十三五”規劃的建議為例，河南將在“十三五”期間發揮鄭州國家區域中心城市輻射帶動作用，以鄭州為中心，向周圍8個省轄市輻射，使中原城市群成為與長江中游城市群南北呼應、共同支撐中部崛起的核心增長區域。
    像河南這樣在“十三五”期間對省會城市群進行布局的還有湖北、湖南、山東、江西等地。在城鎮化的大背景下，以省會城市為核心的城市群將促進行政主體間由競爭走向融合。
    根據2015年12月20日至21日召開的中央城市工作會議，下一步要優化提升東部城市群，在中西部地區培育發展一批城市群、區域性中心城市，促進邊疆中心城市、口岸城市聯動發展，讓中西部地區廣大群眾在家門口也能分享城鎮化成果。
    地方謀劃萬億短板大項目投資 推進供給側改革
    2015年12月31日，江蘇代省長石泰峰主持召開的省政府常務會議，在分析2016年重大投資項目安排時認為，2016年是要以供給側結構性改革為重點，著力提高供給體系質量和效率。要優化投資結構，擴大有效投入，注重落實“十三五”重大發展戰略、注重推動供給側改革、注重創新驅動發展，選優上準一批事關全局的重大項目。
    據悉，2016年江蘇省計劃安排省重大項目220個，其中實施項目200個，總投資2.4萬億元，年度計劃投資5000億元，與2015年相比穩中有升;儲備項目20個，總投資3600億元，平均投資規模超過180億元。
    這些項目與過去有些變化，短板領域多。比如“中國制造2025”江蘇行動綱要、“互聯網+”、制造業“雙百工程”及新興產業“雙創”行動計劃， 加大棚改項目及配套基礎設施投資力度等。
    供給側改革重點化解產能過剩 鼓勵地方政府創新
    習近平指出，當前和今后一個時期，制約我國經濟發展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。供給側改革要重點化解產能過剩，增強經濟持續增長動力。
    此外，習近平就區域協調發展和地方政府主動探索創新等提出了要求，強調了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
    專家認為，重慶在政治和經濟版圖上都有著重要的地位，國家領導人選擇重慶作為新年考察首站意義深遠。
    盡管供給側改革內涵豐富，習近平重慶考察時進一步強調，要加大供給側結構性改革力度，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，著力提高供給體系質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產力水平實現整體躍升，增強經濟持續增長動力。
    超6萬億新消費市場有望成為穩增長投資“風口”
    據阿里巴巴統計，去年“雙十一”當天，僅體育用品網購成交額就超過44億元，同比上漲55%，成交用戶數增長約六成。
    國際知名調查公司麥肯錫數據顯示，2014年，中國網絡游戲市場超過土耳其乘用車市場2億美元，中國SPA市場超過波蘭乘用車市場1億美元。
    數據顯示，中國城鄉居民消費結構正在由生存型向發展型、由物質型向服務型、由傳統型向新型消費升級，并且這一趨勢越來越明顯、速度越來越快。
    美國斯坦福大學訪問學者、西南財經大學西財智庫CEO湯繼強將這一現象比喻為“經濟溫差”。“在去產能、去庫存、去杠桿的壓力下，人們都在說‘冷’，但我感覺到‘新消費’領域熱氣騰騰！”
    各省“十三五”規劃藍圖初定 你家鄉會有什么變化？
    你的家鄉未來五年將會變成啥樣？目前，各省份陸續公布“十三五”規劃建議，初步勾畫了本地“十三五”時期的發展藍圖。隨著省級兩會自今日起陸續召開，各地“十三五”規劃綱要也將正式確定。
    記者注意到，在各省份的“十三五”規劃建議中，至少有8個省份明確提出了“十三五”期間GDP年均增速目標，14個省份提及申報建設自貿區，還有一些地區提出了具有地方特色的目標和措施，值得關注。
    長江經濟帶建設思路現重大調整 修復生態環境為重中之重
    習近平指出，長江擁有獨特的生態系統，是我國重要的生態寶庫。當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。
    中央政治局常委、國務院副總理、推動長江經濟帶發展領導小組組長張高麗也在座談會上表示，要把改善長江流域生態環境作為最緊迫而重大的任務，加強流域生態系統修復和環境綜合治理，大力構建綠色生態廊道。
    多位接受采訪的學者表示，長江經濟帶建設的思路已發生明顯變化，從過去強調“黃金水道”、“立體交通走廊”建設，到強調“綠色發展”。
    2014年3月，李克強總理在政府工作報告中提出：“依托黃金水道，建設長江經濟帶”。同年9月，國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，長江經濟帶正式上升為國家戰略。
    高層釋放去產能提速信號 促進產業優化重組
    元旦假期一結束，國家主席習近平去了重慶，國務院總理李克強去了山西。新年首次調研，兩位高層領導人都提到了同一個問題：去產能。
    在重慶調研期間，習近平強調，要加大供給側結構性改革力度，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組。在能源大省山西，李克強在鋼鐵和煤炭企業調研時都強調了去產能，促升級的重要性。
    2015年底召開的中央經濟工作會議提出了2016年經濟工作五大任務，其中去產能位列五大任務之首。
    1月4日，李克強專門在太原主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展工作座談會，研究部署相關工作。鋼鐵、煤炭行業主要產能大省以及24家龍頭企業參加座談。山西、河北、內蒙古、山東四省（自治區）負責人也參加了座談。
    多地下調2016年GDP增長目標 擴大有效投資拉動增長
    此前，個別省份已在當地經濟工作會議上明確了2016年的經濟增長目標。其中，黑龍江、吉林采用了區間目標的方式。專家表示，近年來，GDP目標有所淡化，其他各省份是否會在兩會上公布其他形式的增長目標值得期待。
    值得注意的是，2015年三季度多個省份的GDP增速都不及預期，江西、河南、甘肅等地再次下調了2016年的增長目標。
    國家信息中心經濟預測部主任祝寶良對記者說：“隨著國家經濟整體增速放緩，地方下調增長目標在預料之中。而且，那些傳統行業集中、產能庫存嚴重過剩的省份，2016年的穩增長壓力會比較大。”
    服務業有望撬動億萬元市場規模 教育等細分行業將受益
    據發改委統計數據顯示，2015年前三季度，服務業增加值同比增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務業增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。這是繼2013年服務業占GDP比重首次超過工業后的第二個里程碑事件。
    匯研匯語財經分析師張強在接受記者采訪時說，就目前情況來看，大力發展服務業無疑是一個更為明智的選擇。
    但是，不可否認的是，雖然我國服務業占GDP比重已經超過50%，但與發達國家服務業占GDP比重的70%至80%相比，這一數據還是比較低的。
    “造成這一現象的原因主要在于我國區域發展的不平衡，且大多數企業處在價值鏈低端，生產效率較低。”中投顧問研究總監郭凡禮表示，但從另一角度來看，在新的經濟發展形勢下，我國服務業也處在一個轉型升級換擋時期，在邁向中高端的過渡期內，服務業有望在“十三五”規劃期間撬動億萬元市場規模。
    證監會新聞發言人鄧舸答記者問：如何評論暫停實施指數熔斷
    問：三家交易所發布通知自1月8日起暫停實施指數熔斷，對此證監會如何評論?
    證監會新聞發言人鄧舸：引入指數熔斷機制的主要目的是為市場提供“冷靜期”，避免或減少大幅波動情況下的匆忙決策，保護投資者特別是中小投資者的合法權益;抑制程序化交易的助漲助跌效應;為應對技術或操作風險提供應急處置時間。熔斷機制不是市場大跌的主因，但從近兩次實際熔斷情況看，沒有達到預期效果，而熔斷機制又有一定“磁吸效應”，即在接近熔斷閾值時部分投資者提前交易，導致股指加速觸碰熔斷閾值，起了助跌的作用。權衡利弊，目前負面影響大于正面效應。因此，為維護市場穩定，證監會決定暫停熔斷機制。