經(jīng)濟(jì)大勢(shì)一周大事記

    央行推五個(gè)區(qū)域金融改革方案 浙江吉林等先行試點(diǎn)

    今日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就區(qū)域金融改革創(chuàng)新有關(guān)情況舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊介紹稱，為進(jìn)一步做好區(qū)域金融改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作，央行人民銀行會(huì)同有關(guān)部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，推出了五個(gè)區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案。

    據(jù)陸磊介紹，國(guó)務(wù)院打包出臺(tái)了五個(gè)區(qū)域金融改革創(chuàng)新的方案。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，加大金融對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，形成了《吉林省農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)方案》、《浙江省臺(tái)州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》。按照國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議精神，起草了《關(guān)于金融支持中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于金融支持中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于金融支持中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

    國(guó)資委10項(xiàng)改革試點(diǎn)方案將出臺(tái)：壟斷行業(yè)將成為“開刀”對(duì)象

    央企國(guó)資改革正在醞釀擴(kuò)大試點(diǎn)。國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任彭華崗在日前舉行的深化國(guó)有企業(yè)改革論壇上“吹風(fēng)”：國(guó)企“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)方案即將出臺(tái)。去年7月召開的“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)發(fā)布會(huì)，正是彭華崗主持的。

    中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦此前對(duì)“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)也有所耳聞，他認(rèn)為，此次“十項(xiàng)改革”除囊括“四項(xiàng)改革”的諸多內(nèi)容，還覆蓋了探索國(guó)企集團(tuán)整體上市、多類型政府和社會(huì)資本合作、混合所有制企業(yè)員工持股等多個(gè)試點(diǎn)。

    李錦對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，參與此次試點(diǎn)的企業(yè)或許不像去年只有6家。他推測(cè)，“除了中央企業(yè)，地方國(guó)企也可能會(huì)進(jìn)入試點(diǎn)名單。”而據(jù)上述國(guó)資委人士透露，中石化、中石油、中船重工、中航工業(yè)、中國(guó)誠(chéng)通、招商局、華潤(rùn)等央企很可能會(huì)出現(xiàn)在大名單中。

    預(yù)測(cè)：結(jié)構(gòu)性減稅仍是改革的“重頭戲”

    最近中央政府提出的供給側(cè)改革，將人們的目光拓展到一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思路上。專家指出，供給側(cè)管理重在通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李克強(qiáng)總理也明確要求，在供給方面，繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段。市場(chǎng)據(jù)此推測(cè)，明年結(jié)構(gòu)性減稅仍是改革的“重頭戲”。

    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增速放緩，勞動(dòng)要素成本上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，過(guò)去從需求端刺激經(jīng)濟(jì)的政策效果越來(lái)越有限，如今，通過(guò)在供給端發(fā)力，合理配置資源有效改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。業(yè)內(nèi)人士指出，中央最近強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)供給側(cè)改革，就是要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向供給和需求管理兩端相匹配的新結(jié)構(gòu)發(fā)展。

    中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議要求，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。李克強(qiáng)總理表示，未來(lái)在結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題上，需要從供需兩端雙向持續(xù)發(fā)力，不能“一頭沉”，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的平穩(wěn)換擋。 

    2016年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)：穩(wěn)、實(shí)、改、松成四大關(guān)鍵字

    備受關(guān)注的2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開，作為年度最重磅的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露出來(lái)的，不僅是總結(jié)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單，更是定調(diào)2016年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和宏觀政策走向。

    不必諱言，2015年步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇諸多挑戰(zhàn)：從宏觀上看，經(jīng)濟(jì)增速下滑，地方財(cái)政收支也不樂(lè)觀；從微觀上看，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不僅沒有得到好轉(zhuǎn)，反而繼續(xù)承壓；以房地產(chǎn)為代表的實(shí)體去庫(kù)存化也面臨諸多艱難挑戰(zhàn)。

    這種喜憂參半的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，讓2016年的經(jīng)濟(jì)工作如何安排變得更加引人關(guān)注。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，無(wú)論是全面小康要求還是社會(huì)發(fā)展需要，保持一定的經(jīng)濟(jì)增速依舊是未來(lái)幾年的主要目標(biāo)，為此，穩(wěn)增長(zhǎng)仍是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要議題。

    中國(guó)制造2025支撐文件將出臺(tái) 新興產(chǎn)業(yè)或陷“路徑依賴”

    “中國(guó)制造2025”落地的腳步漸行漸近，工信部就此制定了一個(gè)包括五大工程落實(shí)方案、四大專項(xiàng)規(guī)劃和兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃在內(nèi)的11項(xiàng)文件支撐體系，系列文件將在明年初陸續(xù)公布。

    這些文件在既定的重點(diǎn)領(lǐng)域力求突破，對(duì)多個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)也作出了具體部署，新一輪產(chǎn)業(yè)變革揚(yáng)帆待發(fā)。但是一些官員和學(xué)者也不免擔(dān)憂，這些領(lǐng)域如何避免盲目粗放式擴(kuò)張，進(jìn)而造成產(chǎn)能過(guò)剩的“路徑依賴”。

    五大工程方案即“中國(guó)制造2025”已經(jīng)確定的智能制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程的落實(shí)方案。四個(gè)戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃分別是制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。兩個(gè)重要支撐性行動(dòng)計(jì)劃是制造業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)展服務(wù)型制造三年行動(dòng)計(jì)劃。

    解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧決定的六大看點(diǎn)：“互聯(lián)網(wǎng)＋”成扶貧新寵

    新華社7日受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。決定：抓緊制定嚴(yán)格、規(guī)范、透明的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。重點(diǎn)縣退出，由縣提出申請(qǐng)，市（地）初審，省級(jí)審定，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。重點(diǎn)縣退出后，在攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變，抓緊制定攻堅(jiān)期后國(guó)家?guī)头稣摺?/p>

    決定：普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加強(qiáng)有專業(yè)特色并適應(yīng)市場(chǎng)需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，提高中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

    決定：新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自負(fù)費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

    十三五中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力：數(shù)萬(wàn)億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)將大量涌現(xiàn)

    習(xí)近平總書記在“十三五”規(guī)劃建議說(shuō)明中，明確對(duì)6.5%的經(jīng)濟(jì)增速底線問(wèn)題進(jìn)行了具體量化分析。

    這一速度是全面建成小康社會(huì)的需要：無(wú)論是從“GDP翻一番”來(lái)看，還是按照“城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番”的要求，“十三五”期間經(jīng)濟(jì)年均增速至少也要達(dá)到6.5%。

    不過(guò)，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)舊動(dòng)能消退的背景下，擁有全球第二大經(jīng)濟(jì)體量的中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這一增速也不易，必須啟動(dòng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行推動(dòng)。

    眼下在地球上，一種極薄透明、能量巨大的“石墨烯”神奇新材料，也躍入公眾視野。未來(lái)石墨烯制的手機(jī)可能像房卡一樣薄，電源“秒沖”時(shí)代將不再遙遠(yuǎn)。因具有極強(qiáng)導(dǎo)電性、硬度等特性，石墨烯在工業(yè)中幾乎“無(wú)所不能”。

    機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年GDP增長(zhǎng)6.9%左右 明年或呈前低后高走勢(shì)

    中國(guó)銀行7日發(fā)布展望報(bào)告，預(yù)測(cè)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.9%左右；2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，GDP增長(zhǎng)6.8%左右，較2015年小幅放緩。近日，先后有數(shù)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度經(jīng)濟(jì)展望，中國(guó)銀行的觀點(diǎn)也是多數(shù)機(jī)構(gòu)的看法。不過(guò)招商證券認(rèn)為，從季度看，明年各季的GDP增速可能呈現(xiàn)前低后高走勢(shì)。

    周景彤進(jìn)一步對(duì)記者分析稱：2016年從外部環(huán)境看，全球通縮風(fēng)險(xiǎn)尚未消除，需求刺激政策效力遞減，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新尚未形成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低迷的主導(dǎo)力量。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入盤整期，各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速和宏觀政策分化，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑步伐加快。特別是近期俄土戰(zhàn)機(jī)事件、歐洲難民以及恐怖主義等問(wèn)題為本已脆弱的全球經(jīng)濟(jì)蒙上了多層陰影。

    李克強(qiáng)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文：兩大引擎確保中國(guó)增長(zhǎng)動(dòng)力平穩(wěn)

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前為《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》年刊《世界2016》撰文，題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖》。在2015年即將收官之際，總理選擇在國(guó)外具有較大影響力的刊物上發(fā)表文章，闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的施政之策與發(fā)展前景，這是開展經(jīng)濟(jì)外交的重要組成部分，接受采訪的專家這樣表示。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍也分析指出，除了用實(shí)際成效來(lái)傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心外，總理的文章還釋放出了多重重要信號(hào)。既有對(duì)過(guò)去結(jié)構(gòu)性改革的階段性總結(jié)，也有對(duì)未來(lái)施策方向的描繪。隨著中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的深入，高水平開放的推進(jìn)，以及國(guó)際產(chǎn)能合作的深化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

    “中國(guó)自身實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，本身就為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。而中國(guó)著力推進(jìn)的國(guó)際合作，將能夠更好地激發(fā)幾十億人的大市場(chǎng)。為其他國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)主張和中國(guó)方案。”王軍說(shuō)。

    國(guó)企改革配套文件 有望年底前陸續(xù)發(fā)布

    備受矚目的2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于本月召開，此次會(huì)議不僅是總結(jié)2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單，更是定調(diào)2016年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。作為全面深化改革的關(guān)鍵之年，國(guó)企改革在2015年取得重要成果，隨著年關(guān)將至，新一輪國(guó)企改革也有望在2016年全面啟動(dòng)。

    自今年9月份以來(lái)，中央出臺(tái)一系列有關(guān)國(guó)企改革的政策措施。一位不愿透露姓名的券商研究員在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著國(guó)企改革總體方案的接連落地，其配套文件有望在年底之前陸續(xù)發(fā)布。而在即將到來(lái)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，國(guó)企改革與供給側(cè)改革或?qū)⒊蔀楸敬螘?huì)議的重點(diǎn)。

    今年以來(lái)，有關(guān)央企整合重組的案例接連不斷。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，近期內(nèi)，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，南光（集團(tuán)）有限公司和珠海振戎公司實(shí)施重組，為央企重組再添新案例。另外，停牌兩個(gè)半月之久的中鐵二局重組案例也在近日塵埃落定。而供給側(cè)改革作為近期高層連續(xù)強(qiáng)調(diào)的宏觀調(diào)控手段，自然與國(guó)企改革密不可分。

    鋼鐵等行業(yè)攻堅(jiān)產(chǎn)能過(guò)剩 兼并重組將加快

    鐵礦石價(jià)格再創(chuàng)新低，是中國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)縮影。多家券商研究報(bào)告顯示，當(dāng)前多個(gè)行業(yè)、多個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能過(guò)剩正引起各方的擔(dān)憂，如果持續(xù)蔓延發(fā)酵，可能引發(fā)通縮、失業(yè)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足等一系列風(fēng)險(xiǎn)。

    在轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何促進(jìn)鋼鐵、煤炭、石化等過(guò)剩產(chǎn)能的化解，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡有著重要作用。“有效化解產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組”也是習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出的“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”之一。

    近日，李克強(qiáng)總理提出，爭(zhēng)取用兩年多時(shí)間，花更大力氣對(duì)舊動(dòng)能進(jìn)行改造升級(jí)。記者從接近官方人士處獲悉，近期，受主要領(lǐng)導(dǎo)人委派的調(diào)研組已經(jīng)展開對(duì)鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能的調(diào)研，力求盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化和升級(jí)，防止產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    11月CPI同比上漲1.5% 漲幅連續(xù)三個(gè)月處“1時(shí)代”

    今年1-10月份，全國(guó)CPI分別同比上漲0.8%、1.4%、1.4%、1.5%、1.2%、1.4%、1.6%、2%、1.6%、1.3%。分析認(rèn)為，完成全年3%左右的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)已無(wú)懸念。

    2015年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.5%。其中，城市上漲1.5%，農(nóng)村上漲1.3%；食品價(jià)格上漲2.3%，非食品價(jià)格上漲1.1%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.2%，服務(wù)價(jià)格上漲2.1%。1-11月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.4%。

    11月份，食品價(jià)格同比上漲2.3%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.78個(gè)百分點(diǎn)。其中，鮮菜價(jià)格上漲9.4%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.28個(gè)百分點(diǎn)；肉禽及其制品價(jià)格上漲6.2%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.47個(gè)百分點(diǎn)（豬肉價(jià)格上漲13.9%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.42個(gè)百分點(diǎn)）；水產(chǎn)品價(jià)格上漲2.3%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.06個(gè)百分點(diǎn)；糧食價(jià)格上漲1.1%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.03個(gè)百分點(diǎn)；蛋價(jià)下降13.6%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降約0.13個(gè)百分點(diǎn)；鮮果價(jià)格下降7.2%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降約0.16個(gè)百分點(diǎn)。

    2016年我國(guó)調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅 鼓勵(lì)過(guò)剩產(chǎn)能出口

    12月9日，財(cái)政部網(wǎng)站消息稱，2016年1月1日我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，調(diào)整后，2016年稅則稅目總數(shù)將由8285個(gè)增加到8294個(gè)。

    財(cái)政部稱，此次關(guān)稅調(diào)整的目的主要是統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

    財(cái)政部表示，為豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，2016年將適度擴(kuò)大日用消費(fèi)品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

    習(xí)近平：改革要向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦 精準(zhǔn)發(fā)力

    中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平12月9日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，推動(dòng)出臺(tái)了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。明年是“十三五”開局之年，各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，教育對(duì)外開放是我國(guó)改革開放事業(yè)的重要組成部分，要服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提升教育對(duì)外開放質(zhì)量和水平。要增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力，自覺服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

    國(guó)務(wù)院將清理處置“僵尸企業(yè)” 虧損三年以上央企予以“出清”

    該會(huì)議確定，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后兩年要以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。

    中國(guó)制造2025北京行動(dòng)綱要：培育高精尖產(chǎn)業(yè)

    北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任張伯旭在9日下午召開的“《中國(guó)制造2025》北京行動(dòng)綱要”新聞發(fā)布會(huì)上表示，《中國(guó)制造2025》北京行動(dòng)綱要緊扣制造業(yè)創(chuàng)新和京津冀協(xié)同發(fā)展主題，重點(diǎn)突出堅(jiān)持將構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向和突破口等四個(gè)原則。

    四個(gè)原則包括：堅(jiān)持將構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向和突破口；堅(jiān)持將“產(chǎn)品創(chuàng)造”作為培育高精尖產(chǎn)業(yè)的主要抓手，加快推動(dòng)由全面發(fā)展向產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)、核心領(lǐng)域和尖端科技的聚焦發(fā)展；堅(jiān)持將有序疏解非首都功能作為推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，主動(dòng)“瘦身”，優(yōu)化資源配置；堅(jiān)持將京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)“由北京創(chuàng)造”的支撐條件，推動(dòng)在京津冀構(gòu)建開放、共享、協(xié)作的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)下行壓力不減 數(shù)千億稅費(fèi)減免政策有望推出

    在習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”中，“降低成本，幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”被認(rèn)為是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響最大的一個(gè)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，“企業(yè)可盈利”應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心指標(biāo)，也應(yīng)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)。

    在中央提出供給側(cè)改革思路后，多名接受采訪的專家均表示，改革的核心應(yīng)該在于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，減輕負(fù)擔(dān)，提升資金供給效率。

    近年來(lái)，實(shí)體企業(yè)成本加速提高。以工業(yè)企業(yè)為例，2014年年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本占比高達(dá)86%，各種稅費(fèi)占比9%，主營(yíng)利潤(rùn)占比僅5%。在主營(yíng)業(yè)務(wù)成本中，原材料成本、資金成本、交易成本又占大頭。