經濟大勢一周大事記

    31省份敲定“一帶一路”實施方案：將推出一批重大工程項目
    記者從國家發展改革委獲悉，目前，全國31個省區市和新疆生產建設兵團“一帶一路”建設實施方案銜接工作已基本完成，正陸續出臺。根據方案，各地將在多個領域推動重點工作和重大合作項目。
    各地高度重視重大項目對“一帶一路”建設的支撐帶動作用，涉及基礎設施建設、產業投資、經貿合作、能源資源合作、金融合作、人文合作、生態環境、海上合作等八方面的一批重大項目已取得早期收獲。
    具體來看，基礎設施建設方面：福建扎實推進廈門東南國際航運中心建設；重慶、四川、新疆、內蒙古、河南、湖北、浙江等地有序推進中歐班列建設等。
    G20峰會最大亮點：習近平為世界經濟開出“中國處方”
    二十國集團(G20)領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞閉幕。中國國家主席習近平發表題為《創新增長路徑 共享發展成果》講話，針對全球經濟發展現狀給出中國“藥方”。 并宣布，2016年G20峰會將于中國杭州舉辦，將以4個“I”為主題，即構建“創新（innovative）、活力(invigorated)、聯動（interconnected）、包容（inclusive）”的世界經濟。
    習近平對全球經濟做了總體判斷：“國際金融危機深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處在深度調整期?！?br style="TEXT-ALIGN: left"/>    習近平多次以治病藥方作比喻：“中國古代先賢說：‘善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原’”、“找準了病灶，就要對癥下藥”。
    3萬多億養老金明年入市 保值增值渠道正在拓寬
    日前，財政部公布了2014年全國社會保險基金決算數據?？傮w上看，全國社會保險基金滾存結余超過5萬億元，其中，基本養老金年末滾存結余30376億元。
    據人民日報11月23日報道，3萬多億的養老保險滾存結余資金，保值增值的渠道正在拓寬。2016年養老金入市將正式啟動，基金市場化、多元化、專業化投資運營將取得突破性進展。
    “十三五”規劃建議提出，建立更加公平更可持續的社會保障制度。作為百姓的“安全網”和社會的“穩定器”，養老保險制度需要從長計議，確保人民群眾老有所養。
    中國人民大學分析報告：四季度經濟逐步趨穩
    中國人民大學中國宏觀經濟論壇上發布的《2015-2016中國宏觀經濟分析與預測--探底進程中的中國宏觀經濟》報告認為，2016年中國各類宏觀經濟指標將進一步回落，2017年或迎來經濟周期逆轉。報告預測，2015年國內生產總值（GDP）實際增速或為6.9%，2016年GDP實際增速或為6.6%，比2015年進一步下滑0.3個百分點。
    中國人民大學國家發展與戰略研究院院長劉元春教授在會上表示，本輪經濟探底與以往下行期和其他新興經濟體的蕭條期有本質性區別，中國宏觀經濟出現了大量新產業、新業態和新動力。同時也面臨兩大風險：一是微觀主體行為整體性變異帶來的宏觀經濟內生性加速下滑的風險；二是各種“衰退式泡沫”帶來的沖擊和系統性風險。
    報告稱，2015年下半年，在各類“穩增長”政策作用下，宏觀經濟快速下滑趨勢發生改變，四季度逐步趨穩。但由于外需持續疲軟以及政策效應弱化，宏觀經濟趨穩的基礎并不扎實，宏觀經濟總體狀況依舊疲軟。預計全年GDP實際增速或為6.9%，較2014年下滑0.4個百分點，基本完成政府制定的經濟增長目標。
    十三五期間將打造全新高鐵交通網：多條干線正被規劃
    近日，多個地方發布的“十三五”規劃建議透露，“十三五”期間，全國將新增多條鐵路干線。這包括銀川到蘭州，包頭到西安、重慶、貴陽，大同到太原、湛江，以及廈門到長沙、重慶等線路。
    鐵路行業人士對21世紀經濟報道記者透露，原來國家中長期鐵路規劃提出的是“四縱四橫”客運專線，“十三五”時期可能要變成“六縱六橫”或者“八縱八橫”高鐵。目前規劃方案還處于研究評審和討論階段，正式文本或到明年6月以后出來。
    據重慶、陜西“十三五”規劃建議，下一步陜西將加快“米”字形高鐵網、大西安地鐵網和關中城際鐵路網建設，重慶也將著力發展高速鐵路，鐵路里程新增一千公里，完善“米”字型鐵路網。
    這意味著重慶到廈門，重慶到昆明，重慶到西安，以及西安到銀川，西安到包頭等客運專線將在“十三五”開工，成為新的高鐵網絡的一部分。
    專家預測明年GDP目標6.9% 重點領域改革將加快實施
    2016年是“十三五”開局之年，一年一度的中央經濟工作會議將于12月上旬召開，屆時將會確定明年經濟增長目標，并明確明年經濟工作重點任務。那么，在經濟中高速增長下，明年經濟增長目標定為多少合適，經濟工作的總基調又有什么新提法，哪些領域改革將實施攻堅？ 就此，《證券日報》記者采訪了多位專家。
    “供給側改革透露的信息重大而沉重?！敝袊髽I研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，這顯示高層的經濟判斷和治理思路出現調整，中國發展的思路發生重大變化。
    李錦認為，現在，擴大需求帶動經濟增長的邊際效用正在迅速減少，無論政府投資、外貿出口還是刺激消費，都很難保證經濟“中高速增長”。要使經濟重新恢復增長動力，必須從供給側發力。
    國務院布局消費升級 將實施一批重大工程
    國務院及國務院辦公廳日前連發《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》、《關于加快發展生活性服務業對促進消費結構升級的指導意見》兩大重磅文件部署消費升級，培育新供給、新動力。
    兩大文件都明確了未來重點發展的領域。其中，《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》提出了消費升級的六大方向：服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、農村消費和品質提升型消費。
    “這符合拓展增長空間的思路，涉及教育、醫療、文化等領域的消費，既可以彌補傳統消費增長空間收窄的缺口，同時又有利于提升人力資本、增強創新驅動的基礎能力。”國家發改委副主任林念修對此解讀稱。
    營改增擴圍：養老健康等生活性服務業納入改革日程
    11月23日，國務院連發兩個文件都提到了營改增。此前一直被關注的營改增再次有了新動向。
    其中，23日發布的《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》提出，適時推進“營改增”改革，研究將尚未試點的生活性服務行業納入改革范圍?？茖W設計生活性服務業“營改增”改革方案，合理設置生活性服務業增值稅稅率。
    據了解，生活性服務業主要包括商貿服務業、文化產業、旅游業、健康服務業、養老服務業、房地產業等行業。
    國家發展改革委副主任林念修在此前國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上曾表示，我國生活性服務業發展比較粗放，質量水平不高，個性化服務供給不足。推動生活性服務業發展，在財稅政策方面，要推進營改增改革，生活性服務行業全部實行營改增。
    中國企業“走出去”面臨諸多挑戰 可持續發展能力有待提升
    日前，由國資委研究中心、商務部研究院、聯合國開發計劃署駐華代表處聯合研究的《中國企業海外可持續發展報告2015》（下稱《報告》）在京發布，《報告》全方位展示了中國企業的全球企業公民建設情況。
    在海外經營情況方面，《報告》稱，目前多數企業海外經營業績良好。在自主創新和研發水平方面，多數企業認為在東道國處于領先或較好水平。東道國的國家戰略、政策及規劃成為企業海外投資的重要參考。不過，《報告》也提出，仍有部分企業未實現盈利，甚至24%的企業暫處于虧損狀態。多數企業融資渠道相對單一，主要通過與國內金融機構合作，還不善于與境外金融機構合作。
    國務院雙箭齊發擴圍“營改增” 生活性服務業望先行落實
    國務院近日連發兩個重磅文件均提及適時推進營改增改革。專家表示，和建筑業、房地產業、金融業相比，生活性服務業有望先行營改增。
    11月22日發布的《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》提出，適時推進“營改增”改革，研究將尚未試點的生活性服務行業納入改革范圍?？茖W設計生活性服務業“營改增”改革方案，合理設置生活性服務業增值稅稅率。而在11月23日發布的《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》中要求，適時推進醫療、養老等行業營業稅改征增值稅改革試點，擴大增值稅抵扣范圍。
    國家發展改革委副主任林念修此前表示，我國生活性服務業發展比較粗放，質量水平不高，個性化服務供給不足。推動生活性服務業發展，在財稅政策方面，要推進營改增改革，生活性服務行業全部實行營改增。
    “十三五”制造業之路：將以數據資源為要素的智能制造為“主打”
    傳統的汽車公司--長安汽車，正在推進智能制造和個性化定制，為客戶提供各種個性化的產品。長安汽車的InCall車聯網平臺，未來包括自動泊車，自適應巡航，智能互聯，車聯網，人機交互等。他們認識到，“互聯網+”對汽車的顛覆是從過去的產品模式到現在的產品+服務模式的轉型。
    傳統的裝備制造公司--沈陽機床，建立開發了一個云平臺，所有數控機床實時連通，數據實時傳輸，以數據為基礎的服務，成為主要業務之一。
    中央經濟工作會臨近 穩增長進入沖刺階段
    交卷時間僅剩一月，中國經濟今年的大考進入沖刺階段。近段時間以來，不僅各項改革紛紛進入加速或盤點階段，高層領導人也如有“分身術”般頻繁出現在各種會議和出訪中。
    “十三五”規劃建議發布后，中央政府和各個部委都密集進入開會季。其中，11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議，主題是研究經濟結構性改革和城市工作。這次會議可謂重磅，不僅是中央對未來一段時間內改革方向的定調，更罕見地就房地產、金融風險、降低企業成本和產能過剩等問題作出明確指示。
    根據往年慣例，12月上旬或中旬，將召開2016年中央經濟工作會議。會議將分析當前國內外經濟形勢，總結2015年經濟工作，提出2016年經濟工作的總體要求和主要任務。
    “一帶一路”油氣合作瞄準六大行業領域 眾多重點項目將啟動
    “一帶一路”戰略正加速向具體操作層面推進?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚亩喾搅私獾剑鳛閷ν夂献鳌爸仡^戲”，能源專項規劃目前已擬定初稿，處于征求意見和完善階段。按照目前的思路，油氣合作將瞄準六大重點領域，包括推進“四個合作區”和“六個產業園區”，建立和完善石油天然氣交易中心，開辟新的海陸聯運航線，建設亞洲油氣主動脈，培育一批世界水平的跨國油氣公司，推動能源裝備制造及能源服務企業“走出去”等。
    與此同時，大部分部門也在組織擬定本部門的實施方案，啟動一批專項規劃編制工作，其中，國家能源局5月份專門召開落實“一帶一路”戰略推進能源國際合作會議，進一步明確分工。目前的思路是繼續深化煤炭、油氣、金屬、礦產等傳統能源的資源勘探開發合作，積極推進水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉化合作，形成能源資源合作上下游一體化產業鏈。
    涉水產業迎發展高峰期 有望年拉動投資超4000億
    十三五規劃建議中，水利建設被列入八大基礎設施網絡之首，水資源管理、水環境保護、水生態修復等納入生態文明制度建設重要內容。在此背景下，涉水產業迎來新的發展高峰期。有專家表示，今后五年僅海綿城市建設每年就需要投資4000億元。
    中國城市規劃設計研究院資源能源所副所長王家卓日前在2015中國水務高峰論壇上表示，按照國家海綿城市的規劃，未來5年，全國658個城市的建成區20%以上的面積都要實現將70%的降雨就地消納和利用，這樣的話一年就需要4000多億元的投資。
    對此，南京水利科學研究院院長張建云表示，一方面是近年來城市內澇問題越來越嚴重，另一方面則是國家在水資源治理、保護等方面的政策力度加大，都促使各地方政府重視海綿城市等涉水產業的發展。而這一趨勢，在與高峰論壇同期舉行的2015中國水博會上也能顯現出來。作為國內規模最大、最專業的涉水產業國際博覽會，2015中國水博會吸引了來自26個國家和地區的328家企業，來自北京、重慶、福建等20多個省市的水利部門也都組團參加?！昂＞d城市”則首次作為一個單獨主題亮相博覽會，吸引了大量眼光。
    李克強撰文解惑：2016年中國經濟的發展路該怎樣走
    2015年即將接近尾聲，中國第四季度宏觀經濟數據也在新年的倒計時鐘聲中緊鑼密鼓地進行著統計核算，中國經濟將要交出一份怎樣的年度成績單，2016中國經濟政策主導方向為何，世界矚目。
    近期，中國國務院總理李克強在英國《經濟學人》年刊《世界2016》中撰寫了題為《中國經濟的藍圖》的文章，主要論述了2016年中國經濟的發展方向。11月21日，印度總理莫迪在見到老朋友李克強時說：“我剛剛看到您在《經濟學人》年終特刊發表文章談2016年中國經濟發展，給我留下了很深刻的印象”。莫迪表示贊同李克強總理的經濟理念。
    李克強總理認為，改革、開放與國際合作的有力結合是多年來中國增長故事的核心要素，因而2016年，中國將繼續深化改革，擴大對外開放，拓展國際經濟合作。