3月6日，江蘇省宿遷市召開綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宿遷市長(zhǎng)王天琦要求，相關(guān)責(zé)任部門要明確分工，狠抓落實(shí)，加快集聚，大力推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)綠色建材在當(dāng)?shù)赝顿Y和服務(wù)召開的協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，還有河南汝陽(yáng)、安徽馬鞍山、天津靜海等地政府。這表明，各地政府正在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，把綠色建材當(dāng)作替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)，綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也已呈現(xiàn)了政府支持下的產(chǎn)業(yè)化、基地化。

　　形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

　　據(jù)記者了解到的最新消息，除了地方層面，近日在北京召開的全國(guó)建材業(yè)兩化融合工作座談會(huì)上，工信部原材料司副司長(zhǎng)潘愛華透露，今年我國(guó)將鼓勵(lì)有關(guān)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園，以此抵消和化解產(chǎn)能過剩帶來的矛盾，同時(shí)提升建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化水平。有消息說，國(guó)家相關(guān)部委擬在全國(guó)規(guī)劃布點(diǎn)建設(shè)一批“綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，并在財(cái)政和技術(shù)方面提供支持。

　　為了抓住這次轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，宿遷去年就以快速跑的主動(dòng)姿態(tài)，專門出臺(tái)了加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，提出重點(diǎn)發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)、綠色建材先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并推出相應(yīng)扶持政策，吸引綠色建材企業(yè)落戶，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　宿遷市發(fā)改委主任王敏表示，計(jì)劃到2015年，宿遷綠色建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元；到2020年，建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

　　隨著各地政府推進(jìn)綠色建材基地化、產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，一些有識(shí)之士也對(duì)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)提出了自己的見解。“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表劉衛(wèi)高、張秋香分別提出支持綠色建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議。劉衛(wèi)高的建議：一是建議建設(shè)一批綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)；二是建立完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系；三是建議設(shè)立國(guó)家綠色建材發(fā)展專項(xiàng)資金。這基本上與國(guó)家層面和地方政府的想法相吻合。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，綠色建材將有兩萬億元市場(chǎng)需求。預(yù)計(jì)未來3到5年，光是聚氨酯保溫材料在建筑領(lǐng)域應(yīng)用比例就達(dá)30%至40%。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人也表示，中國(guó)對(duì)既有建筑門窗改造形成的市場(chǎng)份額將接近1000億元，特別是目前各大城市紛紛出現(xiàn)霧霾天氣，粗制濫造的門窗助其肆虐。因此發(fā)展封閉性能好的門窗迫在眉睫。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，節(jié)能門窗可降低空氣滲透熱損失，提高氣密、水密等物理性能，可減少霧霾天氣對(duì)室內(nèi)空氣的污染。

　　但目前一些地方在發(fā)展綠色建材時(shí)也遇到了一些問題。比如有些地方政府還沒弄清綠色建材的概念和內(nèi)容，還沒跳出落后產(chǎn)能的圈子，即便是引進(jìn)也是“照貓畫虎”。

　　針對(duì)這些問題，王天琦認(rèn)為，地方政府要想發(fā)展好綠色建材，必須先確定重點(diǎn)發(fā)展目錄，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，圍繞龍頭企業(yè)、技術(shù)先導(dǎo)型企業(yè)、市場(chǎng)高占有率企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈完整配套企業(yè)、外資企業(yè)制定具體行動(dòng)方案，確保綠色建材在快速跑的同時(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　　上下游產(chǎn)業(yè)鏈合成發(fā)展

　　這方面，政府與企業(yè)的一些想法不謀而合，近日，國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地在河北卓達(dá)集團(tuán)舉行掛牌儀式，這標(biāo)志著卓達(dá)啟動(dòng)的綠色建材產(chǎn)業(yè)化貼緊了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。卓達(dá)集團(tuán)常務(wù)副總裁張建平表示，發(fā)展綠色建材既是對(duì)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，也是地方經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)了解，卓達(dá)發(fā)展的綠色建材以煤矸石等工農(nóng)業(yè)廢棄物及建筑垃圾為原料，產(chǎn)品不含苯、甲醛等有毒物質(zhì)，能恒久釋放負(fù)氧離子，擁有低碳、阻燃、抗震、無限可塑等特性。同時(shí)，其模塊化整體房屋將建設(shè)工期縮短至傳統(tǒng)建筑的1/5，且生產(chǎn)過程不產(chǎn)生污染，真正實(shí)現(xiàn)了低消耗、零排放、高效率。

　　中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李萍認(rèn)為，各地發(fā)展綠色建材應(yīng)該與建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)同步開展、協(xié)同作戰(zhàn)，這樣才能將建筑材料生產(chǎn)與建筑業(yè)的綠色發(fā)展結(jié)合起來，使上下游產(chǎn)業(yè)鏈合成發(fā)展。

　　目前，各地政府正在加大強(qiáng)制性推廣力度。宿遷市規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目必須以市場(chǎng)換投資方式強(qiáng)制落實(shí)，非政府性投資項(xiàng)目以優(yōu)惠政策來強(qiáng)制推動(dòng)。

　　王敏也表示，“政府支持綠色建材發(fā)展，與充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用不矛盾。我們要正確處理政府權(quán)力‘減法’與市場(chǎng)活力‘加法’關(guān)系，安排專業(yè)人員，把工作任務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目掛鉤，更大力度地推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)的招商引資，同時(shí)優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制。”