與老外灘萬國建筑博覽毗鄰的南外灘地區，不久前它的規劃通過了公示。作為外灘金融集聚帶的重要組成部分，它的未來將是一幅怎樣的畫卷？昨日，黃浦區區委書記周偉解讀了南外灘未來10年的發展藍圖，濱江建筑將限高80米，對于新建筑的定位不是“高、新、奇”，更注重功能便捷。

南外灘規劃

南外灘功能區定位

　　7萬平方米老建筑不拆

　　南外灘會變成什么樣子？周偉給出的答案是：還是“上海”的。在這個答案中，“上海”二字儼然是一個形容詞，周偉解釋，這意味著南外灘會最大限度地保留老上海的風貌，那些帶有時代印記的建筑和里弄將繼續留在南外灘，與新建筑一起見證外灘金融集聚帶的未來。

　　事實上，如今南外灘的規劃相較于最初已經有了極大的改變，而改變的聚焦處莫過于拆與留的博弈。

　　周偉舉例，根據幾年前最初的規劃，南外灘的復興地區將會被拆平，用全新的建筑取代。但最終，拆的規劃被推翻，“復興地區保留下來的建筑將達到近7萬平方米，另有9萬平方米是新建的建筑。”

　　保留魚骨狀弄堂小巷

　　南外灘地區總建設規模約356萬平方米，其中保留和在建建筑約113萬平方米，規劃建筑約243萬平方米。黃浦區規劃和土地管理局黨委書記徐明前介紹，南外灘地區將保留垂直濱江的魚骨狀歷史弄巷，體現南外灘近代碼頭商貿特色。

　　未來，這些魚骨狀的弄堂小巷將更多地體現出休閑的功能，開設酒吧、餐飲店等。與此同時，南外灘的一些老建筑也將以不同方式保留下來，例如董家渡教堂將會原址保留，進行保護性修繕，恢復建筑側立面；商船會館則可能整體搬遷至周邊綠地中；黃金榮倉庫也會原址保留，修繕并改造為商務服務設施。

　　核心區最高建筑240米

　　不同于留存著大量萬國建筑的老外灘，南外灘將會有更多新建筑崛起。在這些新建建筑中，會不會有奪人眼球的地標性建筑呢？

　　周偉表示，南外灘的所有新建建筑都不會追求“高、新、奇”，而是追求為在此辦公的人士帶來便捷。“并不會通過建筑的外形把它們打造成地標。”周偉說，地標是需要經得起考驗，被大家認可而形成的。

　　根據規劃，南外灘的建筑將嚴格控制“身高”：第一層面的濱江建筑高度將延續老外灘24米建筑高度的歷史特征，濱江區域建筑控制在24-30米，沿中山南路布置少量高度不超過80米的高層建筑，主要包括594地塊、596地塊、復興地塊和南浦地塊。在中山南路以西地塊，以董家渡13、15號地塊為代表，將注重展示地標形象，腹地高層建筑高度基本控制在100-120米，核心區布置3-4棟180-240米高層組群，形成中間高、兩側低、起伏較大的天際輪廓線。“這些樓宇也不會特別漂亮，而是非常樸實、親切的。”周偉說。

　　有軌車等“串聯”商務樓

　　對于便捷的追求將會體現在樓宇和樓宇之間的連接，以及周全的配套設施上。周偉告訴記者，南外灘的樓宇之間，將會從地下、地面、地上三個層面將這些大樓串聯起來。

　　“可能會用有軌車、無軌車等交通工具連接各個商務樓，但這種交通工具也同樣不會追求標新立異。”他還透露，南外灘的新建樓宇都會將如何解決白領午餐、購物、文化需求等納入規劃中，避免樓建起以后白領無處用餐之類的尷尬。“這一帶絕不會在白領們下班之后變成空城，即使工作再晚，他們也能吃到夜宵。”

　　打造波浪形親水平臺

　　與老外灘地區一脈相承的黃浦江無敵江景也將是南外灘地區最大的優勢之一，開闊的濱江沿線何時才能一路貫通也是許多市民頗為關心的問題。周偉表示，預計在5年之內，南外灘地區的濱江走廊就能實現貫通，與老外灘連成一片，而這里也將成為上海最大的公共活動空間。

　　規劃顯示，對高樁碼頭進行改造，設置4.8米和5.7米兩級標高的連續親水平臺，營造整體大氣的波浪形岸線，并利用岸線的凹凸變化布置生態綠島，確保濱江公共活動連續貫通和富有趣味。南外灘的濱江地區的部分區域還可能會繼續引入鋼化玻璃防汛墻以增加視覺通透性。

　　周偉笑著說，南外灘的濱江岸線或讓大家感覺與黃浦江特別親近，“在部分區域，市民甚至可以一伸手就撈起黃浦江水；有的區域遠遠看去會覺得站在親水平臺上的人好像在練水上飛的輕功。”

　　此外，由于南外灘濱水地區腹地狹長，作為主干道的中山南路貫通南北，割裂了濱水區與腹地之間的聯系，容易引發“慢行危機”，讓濱水商務區成為“孤島”。為了縫合這條割裂線，中山南路將開辟地下通道，其中地下一層為公共活動空間，地下二層為過境通道；地面機動車道則將縮減至23米，改為雙向4-6車道，可釋放27米人行活動空間。

　　所有項目3年內開工

　　目前，南外灘地區已有6個項目正式開工了。“3年內，南外灘所有的項目都會開工，建成的項目會達到3至4個。”周偉表示，預計花5年時間，南外灘約有三分之一的項目能夠建成，而10年之后，這里將會徹底迎來一番新面貌。

　　舊貌換新顏之后的南外灘地區將會與老外灘地區一樣，成為金融機構的駐扎地。記者了解到，隨著新金融服務機構持續集聚，老外灘地區萬國建筑群的承載量已遠遠不能滿足需求，新開河路以南的南外灘地區因此成為兩區合并后的黃浦所重點打造的潛力地塊。

　　記者在昨日的采訪中獲悉，對于南外灘濱水區土地的出讓，黃浦區還在全市率先設計了“先招后拍加三帶”的方式，即在“帶規劃設計方案、帶功能使用要求、帶基礎設施條件”的基礎上進行“有競價招標”，以此保障外灘金融集聚帶功能和形態規劃在出讓地塊上“不走樣”。