常言道：“沒有金剛鉆，不攬瓷器活。”隨著我國工業(yè)化進程加快，耐火材料在鋼鐵、建材、電力等高溫工業(yè)中的運用愈發(fā)顯得不可或缺。然而，就是這么一個基礎(chǔ)性的重要領(lǐng)域，自新中國成立64年來卻沒有一個獨立的發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)長期處于粗放管理和無序競爭的狀態(tài)。近日，工信部出臺了《促進耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展指明了方向，耐火材料迎來了春天。

　　舉足輕重的小行業(yè)

　　資料顯示，人類使用耐火材料的歷史非常悠久，幾乎與文明發(fā)展同源同步。進入工業(yè)時代以來，耐火材料在生產(chǎn)和生活中扮演著重要角色。如今，耐火材料的身影更是散布在各大國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之中。僅以新型干法水泥窯為例，從原材料預(yù)熱、分解，再到高溫煅燒、冷卻出料，總長幾百米的生產(chǎn)線以及處于高溫中的通風系統(tǒng)、余熱發(fā)電系統(tǒng)等輔助設(shè)施都需要耐火材料的保護。

　　“沒有耐火材料，就燒不出一袋水泥，生產(chǎn)不出一塊玻璃。”中國耐火材料行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、高級工程師徐殿利認為，“耐火材料對于高溫工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著舉足輕重的支撐作用。”

　　然而，行業(yè)的規(guī)模似乎與其地位并不相稱。據(jù)徐殿利介紹，我國大大小小各種規(guī)模的耐火材料企業(yè)一年的材料與制品銷售收入不過2000多億元。與許多上下游行業(yè)相比，只能算是“小字輩”，根本不在一個數(shù)量級上。

　　64年的第一次

　　事實上，因為耐火材料在第二產(chǎn)業(yè)的諸多行業(yè)中均被廣泛應(yīng)用，因此以銷售額估量行業(yè)規(guī)模未必精確。一組數(shù)字顯示，十年間，我國每年的耐火材料原材料產(chǎn)量已由2000年的1000萬噸躍升至現(xiàn)在的6000萬噸。2012年耐火材料產(chǎn)量2818萬噸，約占當年世界產(chǎn)量的65%以上，我國是名副其實的耐火材料大國。

　　盡管耐火材料的數(shù)量和種類都很齊全，但行業(yè)卻沒有成長為一個“巨人”。“冶金用耐火材料歸原冶金部管理，水泥、陶瓷用耐火材料歸原國家建材局管理。”缺乏統(tǒng)一的管理調(diào)控的“多龍治水”，導致各部委以往在編制所轄行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時，雖給以耐火材料一定的篇幅，但往往只涉及與之相關(guān)的耐火材料。新中國成立64年來，中國的耐火材料工業(yè)始終沒有被作為一個獨立的行業(yè)被提起。

　　徐殿利指出，此次出臺的《意見》，是行業(yè)發(fā)展首個規(guī)劃性的文件，將耐火材料作為一個獨立的行業(yè)，專門為其發(fā)展提出指導意見。“《意見》分指導思想、基本原則和發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施 四個方面明確闡述了耐火材料行業(yè)管理的重要性和緊迫性，為其健康發(fā)展提供了政策支持。”

　　勾勒出耐材夢

　　《意見》無疑是吹向耐火材料業(yè)的春風，預(yù)示著行業(yè)不僅追求“量”的遞增，也關(guān)心“質(zhì)”的提高，由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向集約進步。徐殿利認為，《意見》十七條細則對行業(yè)目前存在的問題有的放矢。他對其中的幾點略作闡釋。

　　“耐火材料行業(yè)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)能過剩。導致企業(yè)間無序競爭，競相壓價。”徐殿利指出，《意見》為耐材行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度明確了目標，即到2015年，形成兩三家具有國際競爭力的企業(yè)，創(chuàng)建若干個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，前十家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到25%，到2020年，前十家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高到45%.。

　　企業(yè)“小、多、散”的現(xiàn)狀同樣影響到節(jié)能減排的實現(xiàn)。企業(yè)間的技術(shù)力量、裝備水平參差不齊、產(chǎn)品能耗水平差異很大。徐殿利表示，為了實現(xiàn)《意見》中提出的到2015年，主要產(chǎn)品的綜合能耗比2010年降低20%以上的目標，應(yīng)從強化能耗管理，加大技術(shù)改造力度，采用節(jié)能措施提高高溫窯爐等耗能設(shè)備的能效水平，淘汰能耗高、污染嚴重的工藝技術(shù)裝備，大力發(fā)展不定形耐火材料和不燒耐火制品等方面開展工作。