國家發(fā)改委日前新增下達(dá)100億元中央預(yù)算內(nèi)投資，啟動“以工代賑加力擴(kuò)圍促進(jìn)重點群體就業(yè)增收行動”。該行動將支持26個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實施1975個項目，預(yù)計發(fā)放勞務(wù)報酬45.9億元，直接助力31萬名含脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體，實現(xiàn)就近就業(yè)增收。

此次以工代賑投資緊扣擴(kuò)就業(yè)、提收入、惠民生，在項目設(shè)計、資金分配、建設(shè)模式上創(chuàng)新突破，暢通就業(yè)增收“快車道”。1975個項目精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)返鄉(xiāng)回流人員集中、務(wù)工需求旺盛的地區(qū)，圍繞城鄉(xiāng)融合與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面挖掘工程建設(shè)、服務(wù)保障、項目管理、建后管護(hù)等全鏈條務(wù)工崗位。從村道硬化到排灌溝渠疏浚，從農(nóng)田整治到供水管網(wǎng)鋪設(shè)，項目覆蓋“建設(shè)—管理—維護(hù)”全周期，預(yù)計可直接吸納31萬名重點群體就近就業(yè)，其中脫貧人口及防返貧監(jiān)測對象占比超三成。

本次投資將勞務(wù)報酬占中央投資比例提升至不低于40%（本批達(dá)45.9%），重點向人工用量大、材料成本低、機(jī)械依賴少的勞動密集型工程傾斜——村道巷道硬化、鄉(xiāng)村生產(chǎn)路改造、小型排灌溝渠疏浚、生態(tài)護(hù)坡護(hù)壩等項目成為“主力”。同時，創(chuàng)新采用“村民自建”“鄉(xiāng)建公司承建”等靈活發(fā)包模式，鼓勵“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+村級合作社+群眾”協(xié)作機(jī)制，既簡化流程又提升基層組織動員能力，讓群眾“干得多、掙得多”。

激活基建“末梢網(wǎng)”，實現(xiàn)一舉多得。本批投資聚焦農(nóng)村“急難愁盼”基礎(chǔ)設(shè)施短板，計劃硬化村道巷道、改造城鄉(xiāng)連接道路9640公里，疏浚小型排灌溝渠3762公里，整治農(nóng)田9180畝，鋪設(shè)供排水管網(wǎng)2110公里，修建農(nóng)村簡易橋涵、山坪塘等4842座。這些“小而美”的民生工程，不僅有助于改善村容村貌和人居環(huán)境，更補(bǔ)上了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施的“盲點”，機(jī)耕路通了、灌溉渠暢了、飲水管網(wǎng)密了，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯實了硬件基礎(chǔ)，真正打通城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。

截至6月底，國家發(fā)改委聯(lián)合財政部已累計下達(dá)2025年度以工代賑中央投資295億元，支持近6000個項目落地，預(yù)計全年將帶動70余萬名困難群眾就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報酬超110億元。下一步，國家發(fā)改委將緊盯就業(yè)形勢，督促地方加快項目開工進(jìn)度，嚴(yán)抓務(wù)工組織與報酬發(fā)放關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時建立項目常態(tài)化儲備機(jī)制，推動以工代賑切實發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)、促增收的調(diào)節(jié)作用。