印度尼西亞巨大的建筑市場(chǎng)為外國(guó)建筑服務(wù)公司提供了商機(jī),使其能夠參與國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目的建設(shè)工作的規(guī)劃、采購(gòu)和實(shí)施,以及政府合作提供基礎(chǔ)設(shè)施,包括私人建筑項(xiàng)目,例如建筑、工業(yè)設(shè)施和工廠、石油和天然氣設(shè)施等。
根據(jù)有關(guān)建筑服務(wù)的2017年第2號(hào)法律第1條第(1)款,建筑服務(wù)被定義為建筑咨詢服務(wù)和/或建筑工程。一般來(lái)說(shuō),所有希望開(kāi)展活動(dòng)的建筑服務(wù)商業(yè)實(shí)體(“BUJK”)必須滿足建筑商業(yè)實(shí)體證書(shū)(SBU)的要求。建筑SBU申請(qǐng)基于PUPR2022年第8號(hào)部長(zhǎng)級(jí)法規(guī)。2022年第144號(hào)PUPR總干事令必須包括:
01 企業(yè)實(shí)體管理文件
a.公司成立契約并附有印度尼西亞商業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)(“KBLI”)。
b.絕對(duì)責(zé)任聲明(SPTJM)
02 資產(chǎn)價(jià)值文件,根據(jù)相關(guān)KBLI編號(hào)所需要的包括年度銷售文件和/或公共財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(KAP)形式的財(cái)務(wù)能力文件。
03 施工專業(yè)證書(shū),包括商業(yè)實(shí)體負(fù)責(zé)人(PJBU)、商業(yè)實(shí)體工程負(fù)責(zé)人(PJTBU)和/或商業(yè)實(shí)體-子分類負(fù)責(zé)人(PJSKBU)
04 建筑設(shè)備文件,例如設(shè)備所有權(quán)證明、可行性測(cè)試證明或設(shè)備所有權(quán)合規(guī)聲明(如果BUJK不是設(shè)備的直接所有者)。
05 反賄賂管理體系(SWAP)實(shí)施文件。
除上述基本要求外,有關(guān)成立金額或施工專業(yè)知識(shí)以及其他所需文件的要求仍須注意相應(yīng)KBLI中的規(guī)定。具有不同KBLI的建筑服務(wù)業(yè)務(wù)類型將根據(jù)所涉及的業(yè)務(wù)需要特定的所需文件,例如更高的金額或高水平的專業(yè)知識(shí)證書(shū)。因此,如果建筑服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)特別需要所需的文件或資格,則業(yè)務(wù)參與者還必須滿足附加文件或附加要求。
然后,根據(jù)2017年有關(guān)建筑服務(wù)的第2號(hào)法律第32條,外國(guó)投資活動(dòng)可以通過(guò)與印尼國(guó)家建筑服務(wù)企業(yè)實(shí)體合作的代表處或印尼法人實(shí)體進(jìn)行。
A.外國(guó)建筑服務(wù)企業(yè)代表處(“BUJKA”)
外國(guó)建筑服務(wù)商業(yè)實(shí)體代表處或BUJKA是一家外國(guó)建筑服務(wù)提供商,通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)(“JointOperation”)或與國(guó)家建筑服務(wù)商業(yè)實(shí)體(“KSO”)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),作為顧問(wèn)或承包商在印度尼西亞開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。要在印度尼西亞開(kāi)展建筑服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng),BUJKA代表處必須根據(jù)2021年關(guān)于實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)許可的政府法規(guī)第5號(hào)獲得業(yè)務(wù)許可證。
BUJKA代表處與國(guó)家BUJK之間的業(yè)務(wù)合作通常是針對(duì)大型項(xiàng)目,包括復(fù)雜的政府或私人基礎(chǔ)設(shè)施,需要大量成本、繁重的技術(shù)和設(shè)備,并具有較大的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。作為建筑服務(wù)提供商,BUJKA代表處可以為建筑咨詢服務(wù)或包括集成建筑工程(EPC)在內(nèi)的建筑工程提供服務(wù)并開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。在KSO中,建筑服務(wù)企業(yè)之間的合作,各方根據(jù)書(shū)面協(xié)議有明確的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
有關(guān)BUJKA代表處業(yè)務(wù)的規(guī)定包含在附錄II公共工程和公共住房部門2021年第5號(hào)政府令中,其中解釋了建立BUJKA的要求,其中BUJKA代表處必須滿足以下要求:
1 與符合KSO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家BUJK組建KSO:
a.有限責(zé)任公司法人實(shí)體;
b.具有與國(guó)外BUJK代表處相似的主要資質(zhì)建筑SBU和子分類;
c.以BUMN、BUMD或私營(yíng)企業(yè)實(shí)體的形式存在。
2 實(shí)施建筑工程或綜合建筑工程的KSO須滿足以下條件:
a.至少50%的建筑工程成本在國(guó)內(nèi)進(jìn)行;
b.至少30%的施工成本由國(guó)家BUJKKSO合作伙伴承擔(dān)。
3 實(shí)施施工咨詢服務(wù)的KSO按以下規(guī)定進(jìn)行:
a.所有建筑服務(wù)咨詢工作均在國(guó)內(nèi)進(jìn)行;
b.至少50%的建筑咨詢服務(wù)價(jià)值由BUJKKSO國(guó)家合作伙伴提供。
B.外商投資建筑服務(wù)商業(yè)實(shí)體(“BUJKPMA”)
如果外國(guó)BUJK選擇與國(guó)家建筑服務(wù)企業(yè)資本合作組建印尼法人企業(yè)實(shí)體,則有關(guān)資本合作的規(guī)定按照經(jīng)《就業(yè)法》修訂的2017年第2號(hào)關(guān)于建筑服務(wù)《建筑服務(wù)法》中第34條第(1)款的規(guī)定執(zhí)行。涉及外商投資的建筑服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)體的資本結(jié)構(gòu)要求必須滿足來(lái)自東盟的外資股權(quán)比例最高為70%的控股要求或來(lái)自其他國(guó)家的外資股權(quán)比例最高為67%的規(guī)定。根據(jù)所開(kāi)展的業(yè)務(wù),《印度尼西亞業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)分類》KBLI對(duì)建筑服務(wù)業(yè)務(wù)部門的資本結(jié)構(gòu)做出了更具體的規(guī)定。
印度尼西亞的建筑服務(wù)類型由BUJK根據(jù)即將開(kāi)展的建筑服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的KBLI進(jìn)行。《建筑服務(wù)法》第34條第(2)款規(guī)定的資本合作框架內(nèi)設(shè)立的建筑服務(wù)企業(yè)必須符合主要資質(zhì)要求,必須符合中央政府根據(jù)適用法律和規(guī)定授予的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)建筑業(yè)部門的規(guī)定。
根據(jù)印度尼西亞用于注冊(cè)營(yíng)業(yè)許可證的在線單一提交(“OSS”)系統(tǒng),建筑服務(wù)業(yè)務(wù)部門分為三大類,即建筑施工、民用建筑施工和特殊施工。
建筑及民用建筑施工是一種基礎(chǔ)建筑服務(wù),分類為建筑物、道路和鐵路、灌溉管網(wǎng)和其他民用建筑施工。相比之下,特殊施工包括拆遷和整地分類;水、電及其他建筑設(shè)施;及其他特殊施工。在這些分類中,建筑服務(wù)業(yè)務(wù)參與者根據(jù)KBLI編號(hào)以及KBLI中指定的現(xiàn)有子分類代碼和許可要求調(diào)整其建筑服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)。