近日,國(guó)家發(fā)必委發(fā)布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第 2 號(hào)), 自2017年4月8日起施行。新《辦法》突出三大變化,小編整理如下:
一、審批方式的變化
1、除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
2、項(xiàng)目通過在線平臺(tái)申報(bào)時(shí),生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識(shí)的唯一項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息, 以及工程實(shí)施過程中的重要信息,統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,并與社會(huì)信用體系對(duì)接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。
3、各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息,以及國(guó)土(海洋)資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理、環(huán)境 保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦 理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管(處罰)信息,應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通共享。
二、報(bào)告編制單位的變化
1、《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》不再必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以由項(xiàng)目單位自行編寫,也可以由項(xiàng)目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編寫。
2、任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制項(xiàng)目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
三、前置條件變化
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和節(jié)能審查意見由項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改為與項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)辦理。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目)和國(guó)土資源(海洋)行政主管部門出具的用地(用海)預(yù)審意見(國(guó)土資源主管部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外),就是仍是核準(zhǔn)的前置條件。
此前,傳言以上四者皆取消前置條件,如今看來傳言不實(shí)。
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