政府應(yīng)該設(shè)立文物保護專項資金、文物執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該對文保單位進行定期巡查、文保工作所需經(jīng)費應(yīng)該納入本級政府財政預(yù)算……《廣州市文物保護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)于前日公布,自5月1日起正式施行。根據(jù)《規(guī)定》,未經(jīng)文物行政主管部門批準(zhǔn),擅自對不可移動文物進行裝飾、裝修,造成文物損壞的,將處以十萬元以上五十萬元以下罰款。
《規(guī)定》提出,市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立文物保護專項資金,用途主要包括需由政府財政承擔(dān)費用的文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;對國有不可移動文物搶修的資助;對非國有不可移動文物修繕、保養(yǎng)的補助;聘請文物保護監(jiān)督員;文物保護的科學(xué)技術(shù)研究以及對文物保護作出重大貢獻的單位或者個人的獎勵。
在經(jīng)費方面,《規(guī)定》還提出市、區(qū)、縣級市人民政府可以發(fā)起設(shè)立文物保護社會基金,并鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立文物保護社會基金、向文物保護社會基金進行捐贈,捐贈款物專門用于文物保護。
《規(guī)定》還明確:市文物執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)市級以上文物保護單位進行定期巡查,區(qū)、縣級市文物執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各級文物保護單位進行定期巡查。但對于定期巡查的頻率并未作出詳細規(guī)定。
《規(guī)定》同時對不可移動文物保護管理責(zé)任人的行為進行了具體規(guī)定,并列出了具體的處罰措施。《規(guī)定》第二十條第四項指出:不可移動文物保護管理責(zé)任人,不得擅自對不可移動文物進行裝飾、裝修,確需進行裝飾、裝修的,應(yīng)當(dāng)依法報文物行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定者,由文物執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正,恢復(fù)原狀;造成嚴(yán)重后果的,處以十萬元以上五十萬元以下罰款。
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